轉自：中國金融雜志

作者｜徐力「上海農商銀行黨委書記、董事長」

文章｜《中國金融》2024年第19期

金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，加快建設金融強國是推進中國式現代化的必然選擇。習近平總書記指出，推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，大力弘揚中華優秀傳統文化，積極培育中國特色金融文化。上海農商銀行深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于中國特色金融文化的重要論述，將中國特色金融文化融入企業經營管理全過程，走出一條充分體現新時代金融發展規律內在要求、賡續中華文脈推進金融高質量發展的實踐之路。

在傳承與發展中堅持自信自立，夯實打牢金融為民的思想根基，不斷增強高質量發展的信心和動力

從農村信用社到農商銀行，上海農商銀行歷經70多年的發展，積淀了歷史悠久、傳承明顯、獨具風采的精神和文化。上海農商銀行高度重視文化基因和精神價值的傳承，通過持續傳承紅色基因，更加明確作為上海本土銀行的使命感和責任感。

一是繼承發揚積淀深厚的農信精神。為了更好地傳承和發揚農信精神，上海農商銀行于2020年4月成立行史辦公室，通過“搶救性”記錄口述資料、多渠道征集歷史檔案等方式，對行史資料進行充分挖掘，將農信人在艱苦簡陋工作環境下堅持為人民服務的奉獻精神進行集中反映；通過開展“不忘來時路——上海農信事業發展回眸”主題活動，從“崢嶸歲月農信紅”“開創美好新農商”“開啟上市新征程”三大板塊，對上海農商銀行隨時代而變、因改革而興的歷程進行展示；通過制作《我從哪里來——上海農商銀行口述歷史片1949—2005》《史話——上海農商銀行故事集》《史畫——上海農商銀行圖片集》《惠澤桑田——上海農信1949—2005年回望錄》，生動地展現了上海農信事業發展的光輝歷程；通過建設更新行史教育館、編寫行史教材、開設行史課堂等舉措，構建主題鮮明的立體化行史教育體系，形成可持續、常態化教育機制。上海農商銀行的歷史是一段不斷前行、砥礪奮進的歷史，發揚并傳承農信人艱苦奮斗的創業精神、兢兢業業的務實態度、精誠團結的合作精神，是尊重歷史、尊重發展的必然要求和題中應有之義。

二是賡續傳承紅色金融的優良傳統。上海農商銀行黨委高度重視農信的紅色基因和傳承，為傳承弘揚紅色金融基因不懈努力。2020年、2021年，黨委書記分別以《讓“紅色農信初心”在上海農商銀行賡續傳承》《追尋紅色金融百年足跡　踐行普惠金融使命擔當》為題講授專題黨課，帶領黨員干部共同見證“紅色農信基因”在上海農商銀行的傳承與發展。同時，上海農商銀行通過回顧黨領導下的紅色金融事業，探究紅色金融人百年未變的初心和使命，學習傳承紅色金融家們忠誠堅定的政治信仰、開拓創新的實干精神、艱苦奮斗的優秀傳統、廉潔奉公的高潔品質，并以革命先輩為標桿，做紅色金融的傳承者和踐行者。

三是凝練形成企業文化體系。十年企業靠經營，百年企業靠文化。2020年，為全面總結和凝練企業文化精神，上海農商銀行成立企業文化研究項目組，通過對326名干部員工進行個別訪談和開展集體座談，梳理企業文化特征、審視企業文化現狀、凝塑企業文化精神，先后形成《2020年企業文化調研初步思考》《企業文化調研情況匯報》《上海農商銀行企業文化體系架構》《上海農商銀行企業文化執行篇》，確定了“尚德尚善　惠城惠民　至精至勤　共愿共美”的企業文化核心精神和組織版言行公約、個人版“七不”倡導以及十大基本要素。其中，在十六字企業文化核心精神中，尚德尚善要求農商人明大德、守公德、嚴私德，追求超越利潤之上的更高價值，保持向上、向善、向真的力量；惠城惠民要求農商人聚焦本土、服務百姓、回饋社會，讓百姓共享金融發展成果，讓金融賦能社會治理；至精至勤要求農商人追求專業、追求卓越，持續創新、深耕、開拓，不僅要做勞動者、創業者、追趕者、奮進者，更要做領跑者；共愿共美要求農商人有利他共美的境界和格局，共美于客戶、共美于社會，把建設一個令人驕傲的農商行、建設美好社會作為農商人的共同愿景。十六字企業文化核心精神與上海農商銀行在2020—2022年戰略規劃期內確定的“普惠金融助力百姓美好生活”的企業使命、“打造為客戶創造價值的服務型銀行，建設具有最佳體驗和卓越品牌的區域綜合金融服務集團”的企業愿景、“誠信　責任　創新　共贏”的企業核心價值觀共同構建起具有上海農商銀行特色的企業文化體系。

在守正與創新中堅持價值追求，持續深化金融為民的行動指南，積極打造高質量發展的農商樣本

上海農商銀行充分利用中華優秀傳統文化與紅色金融史中的寶貴資源，立足新時代金融業改革發展的具體實踐，不斷深化對“五要五不”內涵要義和實踐要求的認識，把握培育踐行中國特色金融文化的結合點和著力點，努力找準中國特色金融文化“向哪里去”的農商路徑和方法。

一是落實“要誠實守信，不逾越底線”的中國特色金融文化實踐要求，把“誠信”作為執業經營的基本原則。上海農商銀行將誠實守信作為立行之本和干部職工最基本的職業操守。在內部員工的行為管理上，企業文化個人版“七不”倡導明確提出“不弄虛作假，要誠信”，對全行干部職工有“把誠信頂在頭上、放在心中、做在事里”的要求，將誠信納入“品行關”的關鍵內容、作為干部選拔任用的重要標準，堅決對不誠信行為“零容忍”。每季度形成《上海農商銀行員工行為管理工作提示》，將篡改信用報告、提供虛假材料等情況納入通報內容，讓誠信成為全行各項業務高質量發展的最大底氣，推動每一位從業人員做好每一件小事，讓誠實守信成為一種職業習慣。在對上海本地的金融賦能上，2021年啟動信用村評定試點工作，助力上海農村地區信用體系建設。信用村、信用鎮（鄉）的評定一方面以“信”添金，讓村民無須抵押、無須擔保即可獲得信用貸款，切實滿足了村民的金融需求；另一方面以融合發展的理念構建“三農”服務生態體系，促進鄉村產業蓬勃發展。截至2024年6月中旬，已累計完成187個信用村、7個信用鎮（鄉）認定，新增信用村數量較年初增長10%，完成村民基本信息建檔超8萬戶，為信用村內1000余位村民主動授信超2億元。

二是落實“要以義取利，不唯利是圖”的中國特色金融文化實踐要求，把“責任”作為企業發展的鮮明底色。上海農商銀行堅守“普惠金融助力百姓美好生活”的企業使命，堅持“賺辛苦錢、賺專業錢、賺實在錢”的經營方式，追求超越利潤之上的更高價值，沉下心來、撲下身子，踏實做好金融服務。2020年提出堅持金融向善、向實、向陽的內生邏輯，秉持“責有攸歸，義無旁貸”的責任理念，持續強化金融的社會功能屬性，在強調經濟回報的同時更加關注社會價值實現，以普惠金融賦能社會治理，切實服務人民群眾對美好生活的向往與期盼。2021年、2022年、2023年分別將“堅持服務國家戰略和實體經濟，堅守普惠金融，賦能社會治理，促進商業價值和社會責任的有機統一”“堅持賺辛苦錢、實在錢、專業錢，堅持以人民為中心的發展理念和金融向善的發展邏輯”“樹立‘以客戶為中心，以價值創造為導向’的經營理念，堅守金融服務實體經濟和高質量發展的初心本源”作為年度重點戰略目標任務，確保全行上下一以貫之落實落地。為教育引導干部員工把人民至上作為價值追求、把“普惠金融助力百姓美好生活”“普惠金融賦能社會治理”作為使命和奮斗目標，2021年通過早餐車工程、加裝電梯等實踐和探索，厘清如何處理好社會利益和經濟利益的關系、責任邊界和能力邊界的關系、以人為本和科技賦能的關系。2022年結合疫情期間為居民提供“最后一公里”便民服務的經驗，探索形成“心家園”社區綜合服務方案，通過在社區黨群服務中心、社區活動室、營業網點設立“心家園”公益服務站，為社區居民提供金融知識普及、健康醫療、文化娛樂、優品團購、居家生活、社區公益、金融法律、住房綜合八大類服務。目前共有871個“心家園”公益服務站，通過提供非金融服務，提升了參與社會治理、服務人民群眾的能力。

三是落實“要穩健審慎，不急功近利”的中國特色金融文化實踐要求，把“穩健”作為長遠發展的堅實保證。金融業是特殊的高風險行業，尤其需要樹立正確的經營觀、業績觀和風險觀。2021年組織召開“做小做散”專題戰略務虛會，深入討論“如何在國家共同富裕愿景下重塑價值導向”“如何在銀行業大分化格局下打造差異化競爭優勢”“如何在戰略轉型過程中實現高質量發展”。明確要通過“做小做散”改變傳統的增長路徑依賴，打造差異化的核心競爭力；要更加突出價值基礎、價值創造和價值實現，更加注重規模、結構、質量和效益的和諧統一；要通過“有所為、有所不為”，突破“資本、財務和風險”三大約束。2022年進一步堅定“做小做散”定位，提出實施“做小做散”策略，加快提升政策解讀能力、優化調整經營結構、打造新興業務增長點，讓全行干部員工清晰認識到“做小做散”在推動業績穩定增長、業務穩健發展、高質量轉型中的戰略意義，從而實現可持續發展。一段時間以來，上海農商銀行通過厘清“做小做散”與普惠金融、零售轉型、做大做強、做長做穩的關系，逐漸探索出一條輕資本、輕成本、高效率、高質量的內涵式增長道路，同時，系統高效完善“做小做散”頂層設計，將“做小做散”的要求融入經營管理全過程，在業務創新、渠道建設、業務流程優化、隊伍建設和考核激勵等方面系統謀劃，全面部署，扎實推進，確保行穩致遠。

四是落實“要守正創新，不脫實向虛”的中國特色金融文化實踐要求，把“專業”作為服務發展的核心動能。上海農商銀行堅持把服務實體經濟放在特別突出的位置，在上海“五個中心”建設和中央對上海的定位中找準自己的賽道，以十年磨一劍的決心持續做好能力提升和方法創新，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。在守正中彰顯經營特色，力爭成為具有上海特色的農村金融領軍銀行。為了從地區經濟增長的動力中挖掘增長動能，上海農商銀行將全行經營發展充分融入社會經濟發展大局之中，做深做透鄉村振興“大文章”。自2024年4月起，在全行范圍內開展“全面服務鄉村振興，助力鎮村高質量發展”百日百鎮系列行動，建立總行領導與鎮村聯絡對接機制，與相關鎮村開展交流合作，提升鎮村整體服務層級。在創新中發揮稟賦特長，力爭成為國內領先的科技金融服務銀行。上海農商銀行持續深化科技金融專營機制建設，不斷擴充專營機構數量，加強科技金融盡職免責、機制流程優化、專業人才培養等配套體系建設，持續提升科技金融專業化服務能力。以“科創更前、科技更全、科研更先”為指引，打造升級“鑫動能”科創服務品牌，搭建以科創企業為核心的“鑫生態”聯盟，圍繞科創企業不同成長階段的不同需求量體裁衣，提供“五專服務+六維賦能”，為“鑫動能”客戶提供全周期、多層次、差異化的賦能增值服務，傾力支持上海創新主體發展，全力服務新質生產力發展；同時，全面升級“1+1+13+N”科技金融專營機構體系，成立上海首個總行級科技金融事業部，設立13家科技金融特色支行（二級）及N個科技金融特色團隊。

五是落實“要依法合規，不胡作非為”的中國特色金融文化實踐要求，把“合規”作為生存發展的立命之本。金融業與貨幣打交道，天然面臨著較高的道德風險、操作風險、合規風險，必須始終堅持依法經營、合規操作，不能胡作非為、突破底線。上海農商銀行高度重視、不斷強化內控文化建設工作，倡導依法治行理念，牢固樹立“合規創造價值”觀念，明確任何通過不合規手段創造的“價值”都是不能容忍和不能接受的。注重合規制度建設。實施全員合規強化年（2023—2025）三年行動計劃，強化重點帶動提升。建立與全行業務規模和復雜程度相適應的合規管理體系，提高風險應對敏捷度，強化業務流程和制度管理，提升外規內化質效。把“再造全行規章制度管理體系”作為2024年度十大重點工程之一，認真開展規章制度的評估及清理工作。注重合規行為建設。修訂《上海農商銀行合規政策》《員工違規行為處理辦法》《員工違規積分管理辦法》《案件問責工作管理辦法》，不斷健全員工行為管理基本規章和配套制度，形成一套“正面有規范、反面有禁止、違反有處罰”的員工行為規范管理體系，對員工行為進行清晰明確的指導。注重合規形象建設。開展合規箴言系列活動，舉辦合規書法展，張貼合規理念標語，時刻提醒員工在日常工作中遵規守矩、不逾底線。每年開展合規管理標桿行、合規管理優秀協同部室、合規之星評選，激勵全行員工守牢合規底線，為維護金融秩序作出積極貢獻。注重合規精神建設。牢固樹立無合規不業務、合規賦能的理念。針對行里發生的不合規情況，開展共同家園委員會民主評議，廣泛聽取基層職工意見建議，通過對案例的深入剖析、討論，從解剖一個問題到解決一類問題，舉一反三，刀刃向內，進一步強化干部職工對“合規創造價值”理念的認同。

培育中國特色金融文化既是一項系統性、長期性任務，更是推動金融高質量發展、建設金融強國的必然要求。上海農商銀行在積極探索中國特色金融文化賦能企業高質量發展的過程中，始終把堅持黨的全面領導作為最根本的發展保障，把戰略驅動作為最關鍵的發展動力，把人民至上作為最執著的價值追求，把企業文化建設作為最有效的精神支撐，將培育中國特色金融文化作為踐行金融工作政治性、人民性的必然要求，作為為經濟社會發展提供優質金融服務的必然要求，作為維護金融體系穩健運行的必然要求。

未來，上海農商銀行將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以中國特色金融文化塑造全行良好精神面貌，全力以赴做好金融“五篇大文章”，高質量完成好金融服務實體經濟的農商銀行答卷。■

（責任編輯　張黎黎）

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