◎記者 韓宋輝

　　“我國總儲蓄率高、社會資金相對寬裕，只有統籌政府、企業、事業單位和居民個人等各方力量，才能優化配置各類資源，全面加快社會領域補短板的進程。”人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清11月21日在2022金融街論壇年會上發表主題演講時表示。

　　他提出，要借鑒“貸款修路、收費還貸”這一成功實踐，改革完善社會領域投融資體制。強化金融政策與財政政策協同，政策性金融與商業性金融配合，直接融資與間接融資銜接，支持符合條件的醫院、學校，以及文化、體育、養老、托育等機構借助多種融資工具實現高質量發展。

　　“毋庸諱言，過去曾經發生過一些負面案例，有的醫院、學校由于盲目舉債或管理不善陷入經營困境。”郭樹清表示，為避免發生類似問題，必須遵循各類社會事業的內在規律，差別化地建立健全政府部門、融資主體、金融機構各自的約束機制。要重點關注現金流平衡，科學設定債務融資預警監測指標，確保機構和項目健康可持續發展。

　　發展多層次、多支柱養老保險體系也是改善社會領域供給的重要舉措。他表示，第三支柱方面，經過近些年的清理整治，目前真正具有養老屬性的保險產品快速增加，為人民群眾積累了規模超過5萬億元的養老責任準備金。專屬商業養老保險試點一年來，投保人數超過25萬，其中包括4.7萬新產業、新業態勞動者和各類靈活就業人員。養老理財已發行49只產品，規模合計1000億元。特定養老儲蓄產品已在五個城市試點推出。

　　“規范發展第三支柱養老保險，最要緊的是鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融產品。通過優化大類資產配置，設立收益平滑基金和風險準備基金，為不同風險偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養老金融產品?！惫鶚淝灞硎?，三個支柱所積累的養老保險資金，都應堅持“長期投資長期收益、價值投資創造價值、審慎投資合理回報”理念，將一定比例投入社會領域的事業和產業，發揮出強大的“動車組”作用。

　　最近，由于市場看好經濟恢復前景，債券收益率有所上升，引發部分銀行理財產品凈值波動。

　　“這是市場自身調整表現，總體風險完全可控。”他表示，現在個人投資者可選擇的金融產品越來越豐富多樣，同時面臨的風險也越來越復雜，需要很好地把握收益和風險的平衡。市場經濟條件下，高收益必然伴隨著高風險，宣揚“保本高收益”“低風險高收益”肯定都是金融詐騙。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：張文