金融改革與金融審判
【編者按】
中國金融五年內最大風險是什么?
中國銀行董事長肖鋼的回答是:“最大的風險是中國式的影子銀行體系。”
所謂“影子銀行”,意即“無銀行之名,卻有銀行之實”。在中國,“影子銀行”的主要表現形式包括銀信合作、銀證合作以及民間借貸等。
數據顯示,中國“影子銀行”融資規?傆嫾s為人民幣20萬億元,相當于目前中資銀行放貸市場規模的三分之一。
一個游離在傳統監管之外的“影子銀行”體系愈發膨脹,令人擔心:一旦中國經濟走軟, “影子銀行”發生大規模貸款違約,會給中國的銀行和經濟造成什么影響?
事實上,違約已在發生。去年9月以來,溫州中小企業資金鏈斷裂,“吳英案”、“立人集團案”層出不窮。今年3月底,溫州獲準金融綜合改革試點,成為中國金改樣本。
在溫州金改“先行先試”的半年中,許多探索走在法律甚至司法解釋之前,金融審判遭遇各種司法難題。比如,民間借貸的借據應如何審查,利息當如何認定,民刑交叉是“先刑后民”還是“刑民并行”,以及中小企業之間的借貸效力如何認定等。
早報記者日前調研走訪浙江,采訪杭州、溫州兩地參與民間借貸審判的法官、金融業人士及專業律師,就民間融資的立法得失、民間融資改革措施的法律評價、民間融資訴訟困境等熱點話題進行探討。
相關組文: