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專題摘要:2012年7月16日,美國參議院常設調查小組委員會發布報告,指認匯豐銀行沒有能夠阻止關聯販毒團伙的賬戶洗錢、與關聯“基地”組織的金融機構有業務往來。該公司首席合規官承認匯豐銀行淪為洗錢工具。[評論][滾動]

匯豐銀行洗錢案

  • [7月16日] 美參議院發布報告:匯豐銀行淪為洗錢工具
  • 7月16日,美國參議院常設調查小組委員會發布報告,指認匯豐銀行沒有能夠阻止關聯墨西哥販毒團伙的賬戶洗錢、與關聯“基地”組織的金融機構有業務往來,防范洗錢行為不力。
  • [7月17日] 匯豐銀行就涉及洗黑錢活動公開道歉
  • 匯豐銀行發出通告,承認過去未能符合監管機構及客戶的期望,并作出道歉,表示應該制訂更嚴格及更有效的內部反洗黑錢的監控。
  • [7月17日] 美國參議院就匯豐銀行洗錢案舉行聽證會
  • 美國東部時間7月17日,匯豐銀行出席美國參議院常設調查附屬委員會聽證會,有參議員更指出應撤銷匯豐美國的牌照。英國匯豐銀行控股公司首席合規官戴維·巴格利在接受問詢,承認匯豐銀行淪為一些販毒團伙和恐怖組織洗錢的工具,“讓人失望”。
  • [7月18日] 英國匯豐銀行承認曾為伊朗和恐怖分子洗錢
  • 在因操縱利率和魯莽交易而飽受各方批評后,匯豐銀行高管承認他們管理松懈,被恐怖分子以及毒梟當成洗錢工具,每年洗錢數十億美元。
  • [7月19日] 匯豐可能面臨刑事訴訟和約10億美元罰款
  • 美國司法部正就匯豐銀行的行為著手調查,拒絕披露匯豐銀行是否尋求和解。美國媒體分析,匯豐可能面臨刑事訴訟和大約10億美元罰款。
  • [12月10日] 匯豐同意支付19.2億美元和解洗錢指控
  • 匯豐控股10日宣布,已與美國監管當局達成和解協議,匯豐將需向美國監管部門支付19.21億美元了結涉嫌洗錢指控。
  • [案情] 匯豐七宗罪
  • 匯豐銀行在合規方面的七項不足,包括長期存在嚴重缺陷的反洗錢體系、高風險的分支機構、設法逃避OFAC調查、忽略恐怖主義聯系、兌付大額可疑旅行支票、提供不記名股票賬戶服務和放任反洗錢問題惡化。
  • [匯豐墨西哥] 為販毒集團洗錢提供便利
  • 匯豐銀行未能有效防止墨西哥販毒集團過去7年在美國清洗數以十億計美元的黑錢,其中2007年至2008年匯豐把70億美元現金從墨西哥轉移至美國,而這家銀行事先獲得警告,這些錢可能是販毒團伙的利潤。
  • [匯豐美國] 與蘇丹進行美元掉頭交易 不進行盡職調查
  • 根據OFAC的規定,美國企業及個人禁止與其制約條款名單上所列的國家、實體或個人進行商業活動,蘇丹就是其中一個國家。然而,2005-2008年間,匯豐美國處理了大量與蘇丹相關的美元交易,而當時,匯豐集團的上述通知已經生效。此外,匯豐美國與其他分支機構發生業務往來時,集團內部默認其他分支的反洗錢措施已經達標,匯豐美國并不對其他分支進行盡職調查。
  • [匯豐中東] 與涉及恐怖組織活動銀行開展業務
  • 2005年1月,匯豐集團合規部門決定切斷與涉及恐怖組織活動的拉吉哈銀行多年的業務往來,但并未徹底切斷。匯豐內部郵件顯示,合規部門的這一決定遭到匯豐中東的反對,郵件并未解釋匯豐中東為何反對,但結果是該分支得以繼續與拉吉哈銀行開展業務。
  • [匯豐香港] 為涉及恐怖活動銀行開立賬戶并提供現鈔
  • 2004年,“911”調查委員會的報告披露,拉吉哈銀行及其中多位高層涉及恐怖組織融資活動。2009年,匯豐美國授權其在香港的分支為拉吉哈銀行開立賬戶,每月為其提供額外價值460萬美元的非美元貨幣現鈔,包括泰銖、印度盧比和港幣。
  • [匯豐印度] 監管存在嚴重疏漏
  • 匯豐合規部早在2007年就發現匯豐印度合規部的“監管存在嚴重疏漏”,對匯豐違規洗錢問題負有一定責任。
  • [影響] 首席合規官宣布辭職 承認監管失誤
  • 當地時間周二,美國國會參議院就匯豐銀行涉嫌為墨西哥毒品交易洗錢等舉行聽證會。聽證會上,匯豐首席合規官DavidBagley宣布辭職,并承認匯豐在合規監管等方面出現失誤。
  • 英國貿易大臣格林涉嫌執掌匯豐期間失察洗錢行為
  • 據美國參院披露的郵件顯示,現任英國貿易大臣格林爵士執掌匯豐期間,在2005年得到墨西哥執法部門警告,稱該行合規部門員工“捏造了記錄”已卷入了洗錢犯罪,但他卻并沒有及時處理問題。

主要違規行為

  • 合規部門一再妥協
  • 2004年,“911”調查委員會的報告披露,拉吉哈銀行及其中多位高層涉及恐怖組織融資活動。2005年1月,匯豐集團合規部門決定切斷與拉吉哈銀行多年的業務往來,但并未徹底切斷。匯豐內部郵件顯示,合規部門的斷絕業務決定遭到匯豐中東的反對,郵件并未解釋匯豐中東為何反對,但結果是該分支得以繼續與拉吉哈銀行開展業務。合規部門的決定在內部宣布后不到兩個月,與拉吉哈銀行“一刀兩斷”的范圍進一步縮窄。
  • “掉頭交易”玄機
  • 2005年,匯豐集團的一份內部通知指出,禁止進行任何違反美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)規定的美元交易,但允許職員以掉頭式交易(U-turn transactions)進行直接撥付(cover payment)。然而,調查發現,2005-2008年間,匯豐美國處理了大量與蘇丹相關的美元交易,而當時,匯豐集團的上述通知已經生效,這類交易本應減少。
  • 反洗錢標準不一
  • 報告指出,匯豐銀行在其他國家或地區的分支不僅缺乏有效反洗錢體系,在匯豐美國與其發生業務往來時,集團內部還默認其他分支的反洗錢措施已經達標,匯豐美國并不對其他分支進行盡職調查。這一長久存在的漏洞,讓匯豐墨西哥幾乎成為毒品走私的幫兇。
  • 違規交易一再闖關成功
  • 根據OFAC的規定,美國企業及個人禁止與其制約條款名單上所列的國家、實體或個人進行商業活動,蘇丹就是其中一個國家。調查顯示,一年內7次總計金額超過110萬美元的電匯中,匯豐美國收到的文件中均未提到“蘇丹”這個敏感詞,使得這些電匯交易成功避過匯豐美國的內部審查。

何為洗錢

  • 概念
  • “洗錢” (Money Laundering) 是指將毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的違法所得及其產生的收益,通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質,使其在形式上合法化的行為。
  • 特征
  • 洗錢行為一般具有方式多樣、過程復雜、對象特定及國際化等特征:

    洗錢方式的多樣性

    為了逃避監管和追查,洗錢犯罪分子往往通過不同的方式和渠道對犯罪所得進行處理。長期的洗錢活動發展出了多種多樣的洗錢工具,例如,利用金融機構提供的金融服務,利用空殼公司,偽造商業票據等。經濟方式的創新也使洗錢方式不斷翻新,更為隱蔽,如網上交易。專業的洗錢組織更是越來越熟練地對各種洗錢手段和方式加以組合運用。

    洗錢過程的復雜性

    要實現洗錢的目的,主要方式之一就是改變犯罪所得的原有形式,消除可能成為證據的痕跡,為犯罪所得及其收益設置偽裝,使其與合法收益融為一體。這就迫使洗錢者采取復雜的手法,經過種種中間形態,采取多種運作方式來洗錢。

    洗錢對象的特定性

    洗錢對象是資金和財產,這些資金和財產無一例外地與犯罪活動緊密相聯,例如,來源于毒品、走私、詐騙、貪污賄賂、偷稅逃稅等犯罪。一般來說,只有非法所得才有清洗的必要。

    洗錢活動的國際性

    隨著經濟、科技的飛速發展,世界上人員往來、商品運送、資金流動、信息傳播、服務的提供日益國際化,導致了犯罪活動的國際化。在追逐非法經濟利益的跨國犯罪活動中,犯罪所得的轉移成為一個關鍵問題,直接導致洗錢活動日益具有跨境、跨國的性質。

    洗錢罪的主體是金融機構或個人,有五種行為:

    (一)提供資金賬戶的

    (二)協助將財產轉換為現金或者金融票據、有價證券的

    (三)通過轉賬或者其他結算方式協助資金轉移的

    (四)協助將資金匯往境外的

    (五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪的違法所得及其收益的來源和性質的。

全球大銀行紛紛曝出丑聞

  • 巴克萊丑聞重創歐美銀行信用 20銀行涉操縱利率
  • 隨著對英國巴克萊銀行操縱同業拆借利率丑聞調查的深入,有近20家歐美大銀行被曝牽涉其中。據報道,匯豐、勞埃德和皇家蘇格蘭這三家英國大銀行均與丑聞有染。而美國花旗銀行、摩根大通、皇家加拿大銀行、德意志銀行以及瑞士聯合銀行也正在接受相關調查。
  • 美財長卷入Libor操縱門 RBS德銀或臨10億罰款
  • 巴克萊銀行的Libor操縱門的新主角可能要輪換到RBS、德意志銀行、UBS身上,摩根士丹利近日發布的最新研究報告認為,上述三家銀行或將面臨數額超過巴克萊的處罰。此外,美國財長蓋特納也被卷入,將到參議院銀行業委員會和眾議院金融服務委員會進行聽證。
  • 法國興業銀行遭港證監會譴責 需向客戶償還千萬美元
  • 法國興業銀行因其香港分行的財富管理活動出現內部監控缺失,未有披露在二手市場進行買賣所涉及的費用,被香港證監會譴責。法興同意將相關費用連同利息全數償還給客戶,涉及總金額超過1100萬美元。

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