原標題：又一銀行，啟動組建！

　　又一地農信系統改革取得新進展。

　　9月10日，江蘇省農村信用社聯合社（簡稱：江蘇省聯社）官網披露消息顯示，9月9日，江蘇省聯社召開社員大會，審議通過《江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司籌建工作方案》等相關提案，決定在江蘇省聯社基礎上組建江蘇農村商業聯合銀行（暫定名，以金融監管部門核準的名稱為準）。此外，消息顯示，決定啟動江蘇農商聯合銀行組建工作。

圖片來源：江蘇省農村信用社聯合社官網

　　近年來，為理清管理體制、推進風險化解，各地因地制宜探索改革模式。目前，多地農信社改革方案已落地或者有了新進展，且改革路徑不一。

　　擬組建江蘇農商聯合銀行

　　具體來看，江蘇省聯社披露的公告顯示，決定成立江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司籌建小組，并授權籌建工作小組負責籌建工作的具體事宜。

　　其中包括決定啟動江蘇農商聯合銀行組建工作；授權籌建小組聘請具備資質的中介機構對江蘇省聯社實施清產核資、資產評估等工作；江蘇省聯社社員的股金依據社員大會通過的《江蘇省農村信用社聯合社原社員股金處置方案》處置。

　　另外，江蘇省聯社自清產核資基準日至江蘇農商聯合銀行開業日的經營損益由原江蘇省聯社社員共同承擔或享有。待江蘇農商聯合銀行開業之日，原江蘇省聯社的全部債權債務由江蘇農商聯合銀行承繼。

　　資料顯示，江蘇省聯社是具有獨立企業法人資格的地方性金融機構，在江蘇省政府領導下，負責行使對全省農商銀行的行業管理、指導、協調、服務職能。截至2024年6月末，江蘇省農商銀行系統各項存款余額3.83萬億元，各項貸款余額3.06萬億元；全轄共有網點3300余個，員工5.37萬名，存貸款總量、網點數、員工數在全省金融機構中均位居第一。

　　值得一提的是，目前，江蘇省有6家農商銀行在A股上市，包括常熟銀行、紫金銀行、無錫銀行、蘇農銀行、張家港行、江陰銀行，是A股上市農商銀行最多的省份。

　　7月，江蘇省聯社召開的第六屆理事會第十九次會議顯示，上半年，面對錯綜復雜的外部形勢和多重超預期的困難挑戰，全系統緊緊圍繞省聯社社員大會確定的年度目標任務，堅持做小做散、強化風險防控、聚焦改革轉型，各項經營管理工作穩中向好。

　　多地改革“開花結果”

　　2001年，全國首家省聯社——江蘇省聯社應運而生。2003年6月，國務院下發《深化農村信用社改革試點方案的通知》，在吉林、山東、江西、浙江、江蘇、陜西、貴州、重慶8省（市）開展改革試點工作。此后，試點范圍不斷擴展。

　　《通知》明確，深化信用社改革，要重點解決好兩個問題：一是以法人為單位，改革信用社產權制度，明晰產權關系，完善法人治理結構，區別各類情況，確定不同的產權形式；二是改革信用社管理體制，將信用社的管理交由地方政府負責。

　　目前，包括江蘇在內，多地農信系統改革“開花結果”。河南農商聯合銀行、山西農商聯合銀行、遼寧農商銀行2023年陸續開業，四川農商聯合銀行、廣西農商聯合銀行今年初完成掛牌，海南農商銀行今年5月揭牌開業；同時，貴州、甘肅等地農信社改革有了新進展。

　　不難發現，遼寧、海南等地均采用了統一法人的省級農商銀行模式。浙江、山西、四川、廣西則采用農商聯合銀行模式。此外，湖北、貴州、江西等地均在官方文件中透露，擬組建農商聯合銀行。

　　在此基礎上，諸多新萬億銀行涌現。例如，數據顯示，截至2024年3月末，山西農商聯合銀行全系統資產總額1.88萬億元，各項存款余額13808.97億元，各項貸款余額8685.96億元。截至2023年末，四川全省農商行資產規模2.2萬億元。

　　今年初，金融監管總局副局長肖遠企在國新辦新聞發布會上表示，對于農村信用社體系，以轉換農村信用社省聯社功能定位、規范履職行為為重點，“一省一策”啟動實施農村信用社改革。

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責任編輯：秦藝