長江商報消息 上個周末，樓市一天內迎來5條重磅消息。

　　5月17日，央行接連發布3條房地產金融政策通知，包括在全國層面取消首套房和二套房貸款利率下限，下調公積金貸款利率0.25個百分點，以及降低個人住房貸款最低首付款比例等。

　　當天上午召開的全國切實做好保交房工作視頻會議強調，扎實推進保交房、消化存量商品房，酌情收購部分商品房用作保障性住房。

　　在下午舉行的國務院政策例行吹風會上，多部委負責人也介紹了各部門切實做好保交房工作配套政策有關情況。其中央行提出，將設立3000億保障性住房再貸款，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　受訪專家表示，政策面持續強調繼續堅持因城施策，壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任，切實做好保交房工作，保障購房人合法權益。這些措施其實是避免項目爛尾，確保可以交付，確保了購房者的權益，其實也是為市場重塑信心。

　　房地產金融政策“一鍵三連”

　　降首付、降利率下限、降公積金貸款利率，金融部門連放救市大招，多地也加快跟進落實。

　　5月17日，央行、國家金融監管總局發布《關于調整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。

　　長江商報記者注意到，此次距離上次下調房貸首付比例下限還不到一年時間。去年8月，兩部門聯合發布的《關于調整優化差別化住房信貸政策的通知》明確，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于30%。這意味著，在去年已經調低的基礎上，本次新政再下調5個百分點，商業性個人住房貸款首付比例達到歷史低點。

　　同日，央行發布的《關于調整商業性個人住房貸款利率政策的通知》明確，取消全國層面首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限。

　　根據此前的規定，對于評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。央行數據顯示，截至3月末，全國343個城市（地級及以上）中，75個下調了首套房貸利率下限，64個取消了下限。

　　央行當天還發布了《關于下調個人住房公積金貸款利率的通知》。自5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。其中，首套個人住房公積金貸款利率，5年以下（含5年）和5年以上分別調整為2.35%和2.85%，第二套則分別調整為不低于2.775%和3.325%。照此計算，申請90萬元公積金貸款買首套房，還款期限20年、還款方式等額本息，利率下調后，月供將從5036.55元降至4924.07元，20年將節省26996.04元。

　　另外，此次公積金貸款紅利不僅惠及增量，存量貸款也將統一從明年1月1日貸款重定價日起可享受降息。不過從各地跟進的情況來看，也存在一些細節差異。

　　“這一系列政策的出臺，對房地產市場和購房者都將產生積極的影響。”盤古智庫高級研究員江瀚介紹，降低首付比例，有助于釋放購房需求，促進房地產市場的活躍；取消房貸利率下限，有助于各地因城施策，更好地滿足當地居民的住房需求；降低公積金貸款利率，鼓勵更多購房者使用住房公積金貸款，將進一步促進房地產市場的穩定發展。對于房地產市場來說，這些政策有助于釋放購房需求，促進房地產市場的活躍和穩定發展；對于購房者來說，降低了購房門檻和貸款成本，減輕了購房者的經濟壓力。

　　創設新工具支持收購存量房

　　近期召開的中央政治局會議對于房地產行業有了新的定調：統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施。央行指出，這是中央結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待做出的重大決策部署。

　　對此，央行相關負責人在當天舉行的吹風會上宣布，擬設立保障性住房再貸款，作為新創設的結構性貨幣政策工具。將設3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　具體來看，3000億元保障性住房再貸款利率1.75%，期限1年，可展期4次，發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風險自擔原則發放貸款。人民銀行按照貸款本金的60%發放再貸款，預計可帶動銀行貸款5000億元。

　　該負責人表示，這項政策是央行為支持構建房地產發展新模式出臺的重要舉措，有利于通過市場化方式實現多重目標，包括加快存量商品房去庫存，加快保障性住房供給，助力保交樓和“白名單”機制等。地方國有企業在銀行支持下，市場化參與收購已建成未出售商品房，可以推動商品房市場去庫存；收購后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能夠更好滿足工薪收入群體的住房需求；房地產企業出售已建成商品房后，回籠資金可用于在建項目續建，改善房企的資金狀況。

　　住建部相關負責人也表示，進一步發揮房地產融資協調機制作用，滿足房地產項目合理融資需求，城市政府推動符合“白名單”條件的項目應進盡進，商業銀行對合規“白名單”項目應貸盡貸，滿足在建項目合理融資需求。

　　對于保交房工作，將重點著力4個方面，包括打好商品住房項目保交房攻堅戰，防范處置爛尾風險；進一步發揮城市房地產融資協調機制作用，滿足房地產項目合理融資需求；推動消化存量商品住房；妥善處置盤活存量土地。

　　鏡鑒咨詢創始人張宏偉認為，為了進一步去庫存，各地在保障性住房、保租房籌建籌備時，更多去購買開發企業的存量商品房，或者普通百姓手中的存量房，這樣既消化了市場當中的庫存，也起到了快速籌建保障性住房的目的。保交樓和部分房企的債務重組仍然為未來一段時期內重點工作，只有一線和強二線樓市需求啟動，才能帶動其他城市逐步復蘇，企業的經營現金流才會順暢。

　　●長江商報記者 李璟

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責任編輯：張文