記者 姜樊

　　今日，銀保監會發布的“新聞發言人答記者問”中，針對房地產融資、網絡平臺整改以及理財業務存量整改等社會普遍關注熱點話題進行了回復。

　　銀保監會新聞發言人表示，銀保監會將持續完善房地產金融監管機制，防范房地產貸款過度集中，促進金融與房地產良性循環；截至7月末，房地產融資呈現“五個持續下降”。在網絡平臺企業整改方面，目前相關企業積極對照法律法規和監管要求，深入自查并制定整改方案，有序落實整改。而針對理財業務存量整改與規范轉型，原有資管新規的過渡期已經夠用，預計今年年底前絕大部分銀行機構可完成整改。

　　業內人士對財聯社記者表示，當前銀保監會的各項監管措施均嚴格按照此前規劃進行，且總體風險可控。這體現了監管的“一貫性”原則，對同類業務、同類主體一視同仁，切實防范了金融風險。這有助于穩定市場預期，并傳遞了監管層對房地產、網絡平臺及資產管理等相關金融業務“嚴監管”的決心。

　　管好房地產信貸“閘門”效果顯現

　　對于房地產金融，銀保監會新聞發言人表示，銀保監會著重在管好房地產信貸“閘門”、遏制“經營貸”違規流入房地產領域、嚴懲違法違規、落實差別化房地產信貸政策、金融支持住房租賃市場等五項內容。

　　其中，在管好房地產信貸“閘門”方面，銀保監會堅持房地產開發貸款、個人按揭貸款審慎監管標準，嚴格落實房地產貸款集中度管理制度。而在遏制“經營貸”違規流入房地產領域方面，銀保監會針對經營貸違規流入房地產專項排查已基本完成，對發現的違規問題督促建立臺賬，逐項整改至“清零銷號”。并對發現的違規行為“零容忍”，對違規問題依法嚴肅問責。銀保監會還指導銀行保險機構加大對保障性租賃住房支持，推動保險資金支持長租市場發展，會同人民銀行推進房地產投資信托基金（REITs）試點。

　　這套“組合拳”效果已現。據銀保監會數據顯示，截至7月末，房地產融資呈現“五個持續下降”。

　　即房地產貸款增速創8年新低，銀行業房地產貸款同比增長8.7%，低于各項貸款增速3個百分點；房地產貸款集中度連續10個月下降，房地產貸款占各項貸款的比重同比下降0.95%；房地產信托規模自2019年6月以來持續下降，房地產信托余額同比下降約15%；理財產品投向房地產非標資產規模近一年來持續下降，相關理財產品余額同比下降42%；銀行通過特定目的載體投向房地產領域規模連續18個月持續下降，相關業務規模同比下降27%。

　　此外，銀保監會還督促銀行機構在貸款首付比例、利率等方面對剛需群體進行差異化支持。截至7月末，個人按揭貸款首套房占比達到92%，住房租賃市場貸款同比增長29%。

　　“銀保監會對房地產金融監管的態度十分明確，即控風險、控規模、控結構。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對財聯社記者表示，在房地產貸款集中度等政策的管控下，化解房地產金融風險的效果顯著。預計未來銀行仍將持續調整結構，或將繼續壓降超標部分房地產貸款，同時將信貸資源向支持住房租賃等消費需求傾斜。

　　網絡平臺有序落實整改方案

　　自“一行兩會一局”約談13家網絡平臺至今，已4月有余。銀保監會新聞發言人表示，目前，網絡平臺企業正積極對照法律法規和監管要求，深入自查并制定整改方案，有序落實整改。在完善公司治理、防范資本無序擴張、合規審慎開展互聯網存貸款業務、推動小貸和消費金融公司合規展業、規范發展互聯網保險業務、加強消費者權益保護等方面已取得一定進展和成效。

　　財聯社記者此前從知情人士處獲悉，多家網絡平臺正在按照監管要求的方向進行整改，并與監管保持密切溝通。一些大型網絡平臺已在6月底前遞交金控集團相關方案，但目前暫未有一家網絡平臺的金控試點被央行正式受理審批。

　　值得注意的是，銀保監會上述發言人還重申了多項整改原則，要求網絡平臺企業應依法將金融活動全面納入監管，所有金融業務必須持牌經營，消除監管套利。對同類業務、同類主體一視同仁，切實防范金融風險，維護金融穩定，對各類金融違法違規行為一如既往堅持“零容忍”；堅決打破壟斷，維護公眾利益和公平競爭的市場秩序。

　　招聯金融首席研究員董希淼表示，落實整改，加強監管，并不是為了打壓網絡平臺企業和金融科技發展，不是對金融創新的否定。同時，加強反壟斷規制，創造更加公平公正的市場競爭秩序，有助于激發市場主體活力，推動金融科技良性創新、行穩致遠。下一步，監管層還應進一步完善法律法規，為加強監管提供更有力的制度保障。

　　大部分理財業務整改年底前可完成

　　當前距離資管新規過渡期結束僅有不足4個月，銀行理財業務的整改情況備受矚目。

　　對此，銀保監會新聞發言人表示，目前來看，整改進展情況符合預期，截至7月末，全部理財存量整改任務已完成近七成，預計今年年底前絕大部分銀行機構可完成整改。對于個別銀行剩余的少量難處置資產，按照相關規定納入個案專項處置，直至全部清零。

　　“理財業務按照監管導向有序轉型，結構不斷優化，凈值化轉型力度加大，風險持續收斂。”銀保監會新聞發言人表示，截至7月末，凈值型理財產品占比已超過80%；同業理財較峰值縮減96%；保本理財、不合規短期產品規模均較資管新規發布時下降超過98%。

　　一位銀行理財子公司人士對財聯社記者表示，盡管一些銀行在今年底完成壓降“老產品”方面仍有壓力，但預計資管新規的過渡期不會再次延長。

　　“行業內監管層將嚴格執行資管新規相關要求的態度已有了足夠的預期。”上述人士表示，監管亦在政策上留有余地，對因特殊原因難以在過渡期內處置完畢的少數存量資產，可向監管部門提出申請并納入個案專項處置，這將減少對市場產生過大沖擊。

　　此外，董希淼亦認為，對銀行和理財公司而言，如果早日轉型整改、卸下包袱， 將為主動適應新發展理念提供更大空間和動力。

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責任編輯：陳嘉輝