原標題：中小銀行專項債發行加速：額度已用1188億，名單首現上市銀行

　　21世紀經濟報道記者 李愿 北京報道 8月，補充中小銀行資本金的專項債發行速度迎來加速之勢。近期，包括天津、內蒙古、陜西、江西陸續發布專項債來補充省內相關銀行資本金，加上此前的發行額度，截至目前中小銀行專項債已用額度為1188億元。

　　8月17日，中國債券信息網披露，江西省擬發行79億元專項債，用于補充省內4家城商行資本金，江西銀行、九江銀行、贛州銀行、上饒銀行獲得的額度分別為39億元、20億元、10億元、10億元，其中江西銀行、九江銀行在港交所上市。

　　上述4家銀行補充資本金的方式均為認購可轉股協議存款，期限10年，每半年支付一次利息，第六年開始分年度還本，償債資金主要來源于利息收入、信貸資產貸款收入等。

　　事實上，早在今年5月、6月，江西銀行、九江銀行就曾在港交所分別發布過公告，將申請發行中小銀行專項債來補充資本金。這也是截至目前，首次出現上市銀行通過中小銀行專項債來補充資本金，且實際落地執行。

　　“獲得專項債券補充資本金的銀行主要為非上市中小銀行，說明非上市銀行比上市銀行更容易獲得專項債券補充資本金，這些非上市中小銀行由于資本金擴充渠道有限，通過專項債券補充資本金有利于緩解這些銀行資本金不足的問題，有利于化解銀行風險和維護金融穩定。”中證鵬元評級研究發展部稱。

　　8月16日，陜西省披露將發行46億元中小銀行專項債，主要用于省內20家縣級農村信用社和陜西秦農農商行補充資本，其中20家縣級農村信用社補充資本的方式為階段性持股，秦農農商行補充資本的方式為認購可轉股協議存款。

　　早在去年9月，21世紀經濟報道記者就從知情人士處獲悉，陜西將發行46億元中小銀行專項債，但實際發行時間晚于此前的計劃。

　　8月9日，內蒙古公告擬將發行支持中小銀行發展專項債券（一至二期），金額共計77億元，方式均為認購轉股協議存款。其中，15億元用于補充烏海銀行其他一級資本，62億元用于補充巴彥淖爾河套農商行等8家機構其他一級資本。

　　銀保監會日前召開的2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會披露，截至目前已累計批復16個省份1807億元地方政府專項債補充資本方案。

　　據21世紀經濟報道記者統計，截至目前中小銀行專項債已用額度為1188億元，涉及12省份。其中，廣西發行了3只，規模118億元；內蒙古發行了4只，規模162億元；山西、浙江、廣東、福建、遼寧、四川、黑龍江、天津、陜西、江西各發行了1只，規模分別為153億元、50億元、100億元、50億元、100億元、114億元、123億元、93億元、46億元、79億元。

　　據了解，湖北、河南也直接或間接披露過即將發行地方債來補充中小銀行資本金，涉及的銀行主要包括農商行。

　　2020年7月1日國務院召開會議批準2000億元專項債券用于18省支持化解中小銀行風險，目前專項債補充銀行資本金主要采用間接入股和投資轉股協議存款兩種方式，采取間接入股方式的省份有山西、廣東、遼寧、浙江，采取投資轉股協議存款的省份有內蒙古、廣西、四川、福建、天津、江西，黑龍江、陜西兩種方式均有所采用。

　　（作者：李愿）

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責任編輯：潘翹楚