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play 開發(fā)性金融是我重要組成部分

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國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2017中國銀行業(yè)發(fā)展論壇”于8月24日在北京舉行。本次論壇的主題為“未來銀行之路：回歸與發(fā)展”。國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦出席并發(fā)表演講，他表示，開發(fā)性金融是我國金融體系中不可替代的重要組成部分。它以服務(wù)國家戰(zhàn)略為宗旨、以國家信用為依托、以市場運(yùn)作為基本模式、以保本微利為經(jīng)營原則，能夠籌集長期穩(wěn)定的資金，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面有著獨(dú)特作用。

　　以下為發(fā)言全文：

　　各位嘉賓、各位朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好。非常高興參加新浪財(cái)經(jīng)主辦的2017中國銀行業(yè)發(fā)展論壇。首先，我代表國家開發(fā)銀行，對論壇的召開表示熱烈祝賀。

　　上個月召開的全國金融工作會議提出，金融要回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這次論壇以“未來銀行之路：回歸與發(fā)展”為主題，可謂恰逢其時，這體現(xiàn)出新浪財(cái)經(jīng)作為專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融大勢的敏銳洞察和精準(zhǔn)把握，對于銀行業(yè)全面貫徹落實(shí)全國金融工作會議精神、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、管控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革都具有重要意義。

　　銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮、相互促進(jìn)。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，金融業(yè)發(fā)揮了不可或缺的作用。但是，一段時間以來，隨著規(guī)模的快速擴(kuò)張，金融業(yè)在一定程度上出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的傾向，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。

　　為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融要更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須主動適應(yīng)全面建成小康社會新形勢和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的融資需求。

　　開發(fā)性金融是我國金融體系中不可替代的重要組成部分。它以服務(wù)國家戰(zhàn)略為宗旨、以國家信用為依托、以市場運(yùn)作為基本模式、以保本微利為經(jīng)營原則，能夠籌措長期穩(wěn)定的資金，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、防控金融風(fēng)險(xiǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。

　　作為中國的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)銀行始終認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，為服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出了積極的努力。

　　一是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在去產(chǎn)能方面，壓減過剩產(chǎn)能行業(yè)貸款授信，鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)貸款余額穩(wěn)步降低。在去庫存方面，在商品住房庫存量大、市場房源充足的地區(qū)，大力支持棚戶區(qū)改造貨幣化安置項(xiàng)目。在去杠桿方面，通過專項(xiàng)建設(shè)基金支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。在降成本方面，積極減免中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，發(fā)放人民幣貸款平均執(zhí)行利率低于同業(yè)平均水平。在補(bǔ)短板方面，加大對脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、科技創(chuàng)新等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

　　二是提升效率水平，支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。鼎力支持重大項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新方式支持新型城鎮(zhèn)化，大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。積極助力產(chǎn)業(yè)升級，率先啟動科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點(diǎn)，參與設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　三是強(qiáng)化服務(wù)意識，致力改善民生。截至今年6月底，累計(jì)發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款超過3萬億元人民幣，余額近2.5萬億元，同業(yè)占比75%。累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款1.1萬億元，每年新增助學(xué)貸款發(fā)放額占全國的85%以上，累計(jì)幫助近900萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生圓了“大學(xué)夢”。

　　四是服務(wù)“一帶一路”，助力金融對外開放。開發(fā)銀行努力為“一帶一路”建設(shè)提供長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的融資支持，在今年5月舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，開行有5大項(xiàng)、25項(xiàng)成果納入高峰論壇成果清單。截至今年6月底，開行在“一帶一路”沿線國家累計(jì)發(fā)放貸款超過1700億美元，余額超過1100億美元。

　　五是樹立底線思維，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。我們嚴(yán)格評審授信，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)審體系建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)面前人人平等，風(fēng)險(xiǎn)管控人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)文化。截至今年6月底，開行不良貸款率連續(xù)49個季度低于1%。

　　各位嘉賓、各位朋友，去年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家開發(fā)銀行章程》，標(biāo)志著開發(fā)銀行“解決長期債信、搭建集團(tuán)架構(gòu)、推動開行立法”的深化改革“三步走”戰(zhàn)略成功實(shí)現(xiàn)，為開行長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為開行更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了制度保障。下一步，開發(fā)銀行將按照全國金融工作會議的部署，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，全面提高為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率和水平。一是繼續(xù)圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先滿足國家重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，不斷擴(kuò)大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。二是進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。三是持續(xù)深化開行改革，堅(jiān)持開發(fā)性金融功能定位，與商業(yè)性金融聯(lián)動互補(bǔ)、差異化發(fā)展。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　求木之長者，必固其根本。回歸本源、聚焦主業(yè)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是中國銀行業(yè)義不容辭的責(zé)任。開發(fā)銀行愿繼續(xù)與銀行同業(yè)一道，扎實(shí)做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　謝謝大家。