支行長密集出事 反腐風暴刮入銀行業系統
本報記者 李伊琳 上海報道
“這一波出事的，為什么多為支行行長？你有感受到這股金融反腐風嗎？”
“‘反腐’兩字，用在銀行系統上，是否合適？”對于21世紀經濟報道記者的提問，某股份行長三角區域內的一名支行長未答。遲疑片刻后，又如此反問。
不管銀行業人士是否愿意，金融業反腐風暴已刮入銀行業系統。
支行長密集“出事”
近期，支行長們密集“出事”。
6月15日，原北京農商行平谷支行行長韓立峰，因多次收受房地產公司賄賂共1300多萬元，被北京二中院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
6月13日，建行浙江紹興城西支行行長陳惠君，涉嫌非法集資3億元被警方“控制”。建行稱其在被捕前的5月13日已提交辭呈，并獲批準。
6月11日，安徽阜陽銀行一支行副行長墜樓身亡，警方認定自殺但原因尚在調查中。
更早前，原工行溫州經濟技術開發區支行長吳越，曾收受溫州商人林春平的好處，幫林貸款“方便”，搭干股分紅32萬元。后因林春平“收購美國大西洋銀行”謊言被拆穿，東窗事發，吳越被判有期徒刑10年6個月。
這些僅是不完全梳理公開信息。近期又傳出，工行溫州分行永嘉支行副行長被當地檢察院帶走調查。
這位被帶走的副行長趙某是同事眼里的“能人”。一名曾與其共事過的工行在職客戶經理介紹，趙某是80后，“短短兩年間從二級支行副行長，上升到一級支行行長。”趙入職工行以來，曾任溫州市一支行信貸科科長，甌海梧埏支行(二級支行)副行長、行長等職務，2012年提拔到永嘉縣支行任行長助理，后轉為副行長，分管公司業務。
“這是曝出的最年輕的支行行長之一。”當地一名知情人士向21世紀經濟報道說，上月，趙某在湖州市長興縣開會培訓期間，被溫州市檢察機關帶走。此事可能涉及其在甌海梧埏支行任負責人期間，與涉嫌接受客戶賄賂、非法集資等有關。目前尚在調查中。
支行緣何“失度”
為何落馬密集出現在銀行系統的支行長一環？
“我現在雖然在職，但幾乎每天過得膽戰心驚的。”某股份行溫州地區的一位支行長感嘆，根據銀行的機構設置，支行幾乎承載了所有的業務、風險等壓力，“責任越重，相對權力也會大。”
以溫州為例，2011年以來，隨著溫州民間借貸危機金融風波的爆發，隨著監管機構及政法系統對不良資產處理和打擊逃廢債力度的加強，一批有金融從業人員參與的金融刑事案件，逐漸浮出水面。
當地司法機構不完全統計的數據顯示，2011年局部金融風波以來，溫州至少有50名銀行業人士因違法違規被處理。其中，包括十幾名銀行高管。除了涉及非法吸收公眾存款外，還涉及違法發放貸款、貸款詐騙、非法經營、職務侵占、受賄等罪名。
一名當地金融監管機構人士認為，“國內不少銀行還是官場文化，任人”唯親、唯派、唯金“。
“一年比一年壓力大。”一名原地方法人機構銀行的支行長透露，近期不良率抬頭超出預期，銀行一方面抽貸、押貸和惜貸，一方面貸款總量考核指標卻一成不變。這名支行長今年被調換了崗位，等于是降職了。他的月薪已遭腰斬，差別數倍。
21世紀經濟報道記者在對法人機構在浙江的多家銀行的調查中發現，銀行從業人員薪酬兩極分化嚴重。當地支行長以上，年薪100萬者比較普遍；而支行長以下，目前的經濟環境，不僅展業壓力大，且有時正常的休息時間都無法保證。多名一線業務人士的工資收入，月薪不到3000元。
伴隨著考核壓力，一些銀行由于自身對產品設置的創新能力不夠，導致對員工的任用講求能力之外的“社會關系”。
“這股官僚之風是應該清清了。”某國有銀行浙江省內一家支行行長向21世紀經濟報道記者“吐槽”。 由于在信譽、品牌方面的劣勢，及浙江民營經濟發達導致貸款需求遠勝于存款，小銀行“吸存”非常困難。
解決之道，一方面是總行將一些地區存款多、貸款少的信貸額度加以調配，以適宜存貸比監管要求；一方面則依靠“以貸拉存”來造血。
尤其是支行長層面，為了存款，為大客戶鞍前馬后地服務。如此一來二往，行長和大客戶之間的距離越來越近，有時為了幫客戶融資，“失度”就水到渠成了。一旦經濟低潮，一些打信貸政策“擦邊球”的項目資金問題浮現，這批裸泳者就會在退潮時“走光”。
“環形風暴”邏輯
銀監會網站顯示，6月8日至9日，銀監會主席尚福林到訪浙江紹興銀監分局。隨著尚福林的蒞臨，浙江銀行業系統留下了一團無形的壓力。
“實際上，尚福林到浙江，還針對區域內的銀行風險考評等做了考察。”浙江金融監管機構一名工作人員稱自己接到了上級的一些相關指示。
紹興銀監分局是尚福林第二批黨的群眾路線教育實踐活動聯系點，同時也是中央第12巡回督導組的聯系點。
多名浙江區域內的銀行人士告訴21世紀經濟報道記者，最近，又一次收到了黨政機構發放的防“四風”通知。比如，今年春節以來，禁止黨員干部組織和參與“酒局”、“牌局”問題活動；還對單位內部食堂大吃大喝等問題開展監督檢查。
一名國有行一級支行副行長說，區域內監管系統組織的“防控反四風”等活動進行了好幾次，“風控是重中之重。”
一名城商行支行行長打開系統，發現這兩個月來，關于此類“整風活動”信息不下18條，從年初的黨組成員向全行的普通員工層面普及。
“這種力度是此前我沒見過的。”當地一法人銀行的人士感嘆。事實上，這股風暴，刮開的是上下對流的環形風道，讓銀行系統的內部問題體系層層剝開。
有輿情研究機構通過對農業銀行副行長楊琨、煙臺銀行董事長莊永輝、郵儲銀行行長陶禮明等高管落馬事件的觀察，剖析銀行高管落馬系列案件的輿情脈絡，認為銀行高管落馬多個案例顯示，銀行體系風險管理暗藏危機。
今年6月8日，中央紀委監察部網站消息顯示，國家開發銀行紀委書記周清玉在國開行紀委擴大會議上強調，要開展員工行為排查，集中整治機關作風，嚴防腐敗向信貸領域滲透，嚴控信貸資金和人員出現風險。(編輯 付玉)
