美國駐北京大使館使團(tuán)副團(tuán)長阮大為

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由北京大學(xué)光華管理學(xué)院主辦的“第十八屆北大光華新年論壇”于2016年12月10日舉行，論壇主題為“全球變局 中國策略”。美國駐北京大使館使團(tuán)副團(tuán)長阮大為出席并演講。他表示，中美之間貿(mào)易的平衡仍然有很多問題，很多美國開放給中國的一些領(lǐng)域，中國不見得開放給美國。中美相互貿(mào)易開放的領(lǐng)域仍然是不夠?qū)Φ鹊摹?/p>

　　以下為演講實(shí)錄

　　阮大為：大家早上好，非常感謝對(duì)我的介紹，以及有機(jī)會(huì)來在光華學(xué)院來作發(fā)言。我作為一個(gè)參會(huì)者的身份來看待，我學(xué)到了很多的內(nèi)容。比如說馬克思主義，還有何部長和厲教授講到的失敗是成功之母。我覺得我們也有一個(gè)非常光明的未來。所有的基本條件都是具備的。

　　最近有一個(gè)類似的論壇上，我有同事說：要想預(yù)判中國的未來，這是作繭自縛。在美國，我們有很多的一些討論，歷史總是帶來很多的政治方面的分析家，他們想要預(yù)判美國未來政治的走向。跟在座的一樣，我對(duì)大選的結(jié)果還是非常意外。因?yàn)槲铱吹膱?bào)道，讀的新聞，讀的民調(diào)，都是另外的說法。現(xiàn)在我們已經(jīng)把思路調(diào)整過來，但是在最近一個(gè)月，我們還是看到有很多的不安，關(guān)于全球化的一個(gè)方向以及它的這個(gè)步伐，至少作為美國人，美國的外交家，我覺得現(xiàn)在討論這個(gè)還是非常及時(shí)的。

　　當(dāng)然，我不像何部長對(duì)美國政體那么了解。我們在美國，還是有這種所謂的換屆選舉和連續(xù)選舉。2016年確實(shí)我們看到確實(shí)有一個(gè)改變。沒有人能夠像希拉里那樣代表“現(xiàn)狀”，沒有另外一個(gè)人能夠像特朗普那樣代表“變化”。現(xiàn)在美國人民，像公務(wù)員，像辯論家都在講，說特朗普當(dāng)選以后對(duì)我們意味著什么，對(duì)美國意味著什么，對(duì)整個(gè)世界意味著什么。我也會(huì)不讓大家有懸念，我不想分析或者是預(yù)判他說的話背后的一些方針，或者是他上臺(tái)之后做的一些事情，意味著對(duì)外國外交政策和國內(nèi)政策有什么樣的影響，這些我不去猜測。

　　但是我知道，中美的關(guān)系，特朗普總統(tǒng)將會(huì)繼承。我們對(duì)這種關(guān)系的解讀會(huì)一直沿襲過去，中國在美國大選，一直被拿出來說話。但是我不能說，我也不想讓大家這么去認(rèn)為，說今年這個(gè)競選，中國的論調(diào)又是一次競選中的論調(diào)。我是從北京來觀察的，我覺得今年的對(duì)話跟去年和往年是不太一樣的。

　　我也知道，中美從穩(wěn)定的關(guān)系，很好的管理我們的分歧，在很多領(lǐng)域找到我們的合作。您提到九十年代，我剛來來到中國的時(shí)候，27年過去了我們看到出口導(dǎo)向的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外的開放，已經(jīng)為成千上萬的人脫貧。而在同時(shí)，我們也看到中美關(guān)系當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)利益也成為非常重要的問題，而且同時(shí)也成為美中兩國之間雙邊關(guān)系當(dāng)中非常重要的一塊。這在中國加入世貿(mào)組織之后這也更加明顯。我們現(xiàn)在美中的貿(mào)易當(dāng)中，已經(jīng)達(dá)到了20多萬億的規(guī)模，有很多的一些商業(yè)活動(dòng)，其實(shí)都是在座的各位，你們在未來畢業(yè)之后，你們可以參與的，各行各業(yè)的一些活動(dòng)會(huì)有所貢獻(xiàn)。

　　最近美國的選舉可能會(huì)改變美國以往對(duì)全球化的一些看法，但是整個(gè)國際的環(huán)境跟體系，當(dāng)時(shí)全球化出現(xiàn)了一些各式各樣的不確定性的時(shí)候，其實(shí)也從世界制造工廠的制造中，少了很多的工作。我們看到很多的國家，可能會(huì)因?yàn)橄袷敲绹@樣子的國家，它可能會(huì)因?yàn)榇罅康倪M(jìn)口別的國家的東西，導(dǎo)致工作崗位的流失。這種人是很容易支持特朗普這樣子的一些候選人的。

　　現(xiàn)在，我們看到很多的時(shí)候在講到全球化負(fù)面的因素的時(shí)候，其實(shí)另外一面是必須要解決國內(nèi)的一些問題。還有CPI的增長，還有房價(jià)的變化增長。但是很多的時(shí)候，就像大家提到的，長期來說，這個(gè)水漲船高。但是，這個(gè)水漲太高了之后，最終只是把價(jià)格推高了。這個(gè)可以解釋房地產(chǎn)的問題，當(dāng)房地產(chǎn)都推高的時(shí)候，水漲的時(shí)候每個(gè)人都是債務(wù)累累。所以美國人要面臨的問題是要如何能讓人們?nèi)氖履切┮欢纫呀?jīng)衰敗荒廢的一些行業(yè)，在那些行業(yè)里面重新找到工作。那些是國內(nèi)的問題。而全球化涉及到的我們?nèi)绾闻c其他的國家進(jìn)行交流。

　　在最近的選舉當(dāng)中，我們講到了很多公平的一些問題。但是，很多的一些數(shù)據(jù)顯示了我們的一些誤區(qū)。在美中之間的確有一些經(jīng)濟(jì)的，以及貿(mào)易的一些問題，足以讓美國人認(rèn)為我們彼此之間貿(mào)易關(guān)系是非常均衡的，貿(mào)易赤字就是一個(gè)很好的例子。過去30年來的貿(mào)易赤字一直持續(xù)穩(wěn)定的侵蝕了一些美國的行業(yè)。而且，海外普遍可能也會(huì)覺得這些貿(mào)易赤字又套上道德帽子，貿(mào)易赤字說明的是中國人辛勤工作，而美國人不工作。但事實(shí)上美國人工資當(dāng)中有很大的成分是對(duì)勞工保護(hù)和環(huán)境的保護(hù)。

　　數(shù)十年來，中國更鼓勵(lì)的是消費(fèi)，更多鼓勵(lì)的是投資拉動(dòng)的增長。那么現(xiàn)在中國的貨幣政策開始重新讓人民幣開始考慮有更大的浮動(dòng)區(qū)間，但是以往其實(shí)不是這樣子。所以美中之間的貿(mào)易環(huán)境，總是非常平等的。但是這已經(jīng)獲得了很大的改善，80%的中國的投資走出去，其中85%由中國到美國的投資都是在過去五年當(dāng)中發(fā)生的。那么2016年前面六個(gè)月的投資，中國海外的投資的總量已經(jīng)超過了2015年的總量。而且這從一年開始，我們也看到中國走出去的這個(gè)資本已經(jīng)大于美國到中國的外資。所以我們可以看到，外資帶來的好處以及紅利持續(xù)彰顯。

　　但是我們看到，美國企業(yè)投資中國的數(shù)字停滯不前。有很多的一些領(lǐng)域，對(duì)于美國來說非常重要的一些行業(yè)是不允許外資投入的。比方說媒體，還有電信，還有一些個(gè)別的金融行業(yè)是不允許外資投入的。這對(duì)美國的商貿(mào)談判者來說會(huì)是非常重要的一個(gè)問題。

　　另外還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。還有中國的法治的獨(dú)立性，在很多時(shí)候就是實(shí)際仍然不如理想所預(yù)期得那么完美。2016年，我們看到最近的這個(gè)“全會(huì)”對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，很多人認(rèn)為這是一個(gè)利好的宣言。那么我們也看到，中美之間貿(mào)易的平衡仍然是有很多的一些問題，因?yàn)楹芏嗝绹_放給中國的一些領(lǐng)域，中國不見得開放給美國。所以我們之間相互貿(mào)易開放的領(lǐng)域仍然是不夠?qū)Φ鹊摹?/p>

　　另外，我剛才講的這些其實(shí)不只是官員一般的這種談話的論點(diǎn)。我不是從官方的講話當(dāng)中來發(fā)表這些看法，我是通過一些商業(yè)環(huán)境的一些調(diào)查，里面提到了到2016年的時(shí)候，中國的經(jīng)商環(huán)境大不如前。更應(yīng)該要注意到的是，中國商業(yè)環(huán)境當(dāng)中參與的企業(yè)，其實(shí)一直以來是我們雙邊貿(mào)易當(dāng)中最大的擁護(hù)者。所以，最重要的是我們要必須能進(jìn)一步的加強(qiáng)雙邊的合作，而且讓實(shí)際市場當(dāng)中的參與者能夠發(fā)生，能夠通過他們的意見，讓我們能看到兩國之間的關(guān)系是何等的重要，而且對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健是何等的重要。當(dāng)然，這些不能從我的嘴巴里面說出來，你們就會(huì)相信，我們必須要讓所有這些比方說留學(xué)到美國的三十幾萬的中國留學(xué)生，通過他們的意見分享，還有通過那些美國來到中國的幾千名的美籍學(xué)生來發(fā)表他們的觀點(diǎn)和他們的看法。

　　在此，我也特別感謝北大光華學(xué)院，他們在世界各地已經(jīng)形成了90多個(gè)合作項(xiàng)目，我非常有幸獲得今天的邀請，來參加今天的分享。

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