中國企業(yè)跨國投資的輝煌與坎坷(4)

　　對外承包工程大顯身手

　　近年來，我國建筑承包行業(yè)走出國門，在海外承包工程市場上擁有了良好聲譽和業(yè)績。中國海外工程總公司、中國土木工程集團公司、中國建筑工程總公司、葛洲壩集團、中國水利電力總公司等一批大型海外工程承包公司迅速成長起來，并積累了豐富的海外經驗。據中國商務部統(tǒng)計，2004年我國對外承包工程完成營業(yè)額174.7億美元；到2004年底對外承包工 程累計完成營業(yè)額1140.3億美元，合同額達1562.9億美元。

　　中國葛洲壩水利水電工程集團公司(以下簡稱葛洲壩集團)是2004年首次登入“全球最大225家國際承包商”排行榜的中國企業(yè)之一。在管理型、多元化、現代化、國際化的“一型三化”發(fā)展戰(zhàn)略指導下，葛洲壩集團“走出去”的步伐明顯加快，其對外承包工程項目取得了良好的信譽和收益。自1995年以來，已先后獨立承建尼泊爾波迪科西水電站、老撾北方四省供水及衛(wèi)生工程和泰國曼谷第六水廠馬哈沙瓦特輸水泵站工程等。其中老撾北方四省供水工程已按期竣工，并被亞行評為優(yōu)質工程。2000年又在老撾、伊朗等國簽訂供水、水電站、公路等多項合同。2001年，在老撾烏都木塞、巴塞、南塔等三個供水工程、伊朗莫拉薩德拉水電站土建工程和老撾國家二號公路工程等一批項目中中標。2003年，又簽約了目前中國公司在科威特承包的最大金額的供水項目科威特蘇比亞配水工程。葛洲壩集團的足跡已經遍及南亞、東南亞、中亞、中東、非洲、美洲等地區(qū)。

　　葛洲壩集團在對外承包工程中屢戰(zhàn)屢勝，得益于它自己多年來在國內工程項目承包市場中積累起來的技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，有針對性地揚長避短，完整的規(guī)劃和統(tǒng)一實施的策略，以及在市場定位和項目管理上的經驗。

　　“邊緣滲透市場戰(zhàn)略”

　　具備對外承包工程能力的國內承包商，必須重視國際投資中的市場區(qū)位選擇。葛洲壩集團在開展對外承包工程業(yè)務之初，把市場重點放在周邊國家，將泰國、老撾和尼泊爾作為重中之重，集中力量開拓市場。資金技術實力逐漸雄厚以后，集團又提出了“立足南亞、東南亞，進入非洲和中東、逐步涉足拉美”的市場目標，要充分發(fā)揮在建項目的輻射作用，鞏固現有市場，同時根據市場細分，進一步開拓有水電開發(fā)潛力的市場。

　　亞太市場 亞太地區(qū)經濟發(fā)展并不平衡，但作為世界經濟最活躍的地區(qū)，仍將繼續(xù)成為世界最有活力的工程承包市場。特別是日本、韓國經濟形勢好轉，東南亞國家經濟恢復，以及世界銀行和亞洲開發(fā)銀行對這些地區(qū)的資金扶持，都將使亞太地區(qū)成為吸引國際承包商的一個興奮點。葛洲壩集團注重研究這一地區(qū)工程承包市場的不同特點，依賴地緣優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，分別采取不同的競爭策略。

　　中東市場 中東國家石油美元基礎雄厚，在新一輪產業(yè)結構調整中，將加快油田開發(fā)、輸油輸氣管道的鋪設、石油精煉以及石油化工的深加工項目的維修改造等，中東地區(qū)將迎來一個新的經濟發(fā)展期。另外，隨著伊拉克重建工作的開始，將會使該地區(qū)再現工程建設的高潮。而這些地區(qū)本地的承包商技術水平和工程管理水平都有待提高，這就給我國承包商提供了契機。但是，政局不穩(wěn)、連年戰(zhàn)爭也使海灣各國的工程承包市場變動不居。葛洲壩集團在中東市場承包工程中把政治風險評估放在第一位，高度尊重民族宗教習慣，只選擇那些與我國存在良好政治外交關系的國家作為對外工程承包的目標市場。

　　非洲和拉美市場 非洲工程項目主要集中在交通、電力和供水上，且有很多國際金融機構提供貸款和援助。其投資區(qū)位主要集中在南非的留尼旺，北非的摩洛哥、阿爾及利亞、埃及和西非的尼日利亞。但是，投資非洲的風險也很大。政局不穩(wěn)是這一地區(qū)經濟發(fā)展的一大障礙，只有經過深入透徹的可行性分析后才能謹慎進入。在拉美地區(qū)，在石油、天然氣的開發(fā)以及基礎設施建設等方面具有較多的合作機會，但距離和成本問題是我國企業(yè)必須重點考慮的問題。

　　歐美市場 西歐建筑市場雖然有很大的投資機會，但是存在較大的市場準入障礙。北美市場對工程的技術水平要求很高，雖不存在高市場進入壁壘，但是對我國承包商來說確有技術障礙。依葛洲壩集團的研究，我國承包商可以考慮主攻以東方古典建筑為特色的中小型建筑項目，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)略性入駐。

　　以質取勝

　　國際工程承包非常復雜，合同主體和適用法律多國性、貨幣幣種多樣性、建設周期長期性、施工手續(xù)繁瑣性等，都對所承包工程的管理提出了很高的要求。葛洲壩集團深知質量對于工程承包行業(yè)的重要性，完善了海外工程項目經營管理決策機制、項目經理責任考核機制，以及人力、資金、設備等資源配置過程監(jiān)控機制，并嚴格按照這些制度加強在建項目的合同和成本、質量與安全、文明施工等方面的監(jiān)控和管理，以提高工程建設質量。

　　以人為本

　　對外工程承包涉及許多國家的法律和大量不成文的“國際慣例”、工程發(fā)包方式的變化以及高新技術在工程承包中的使用，這些都要求承包公司必須具有充足的懂技術、會外語、熟悉相關法律、精通國際商務同時善于管理的復合型人才，有一支業(yè)務能力強、綜合素質高的外經人才隊伍。葛洲壩集團曾因人才短缺，尤其是項目經理和高級技術、商務管理人員匱乏而在對外工程承包中遭受挫折。后來，企業(yè)加大投入，采取送出去培養(yǎng)、請進來培訓、實踐中輪崗鍛煉等多種方式培養(yǎng)人才；采取公開招聘、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的機制選拔人才；以“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”來穩(wěn)定和留住人才。培養(yǎng)和儲備人才是其成功開展對外工程承包的關鍵。

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