根據加拿大統計局的人口時鐘，截至6月10日，其實時人口已超過3998萬，在數日內將正式突破4000萬關口。過去兩年內，這個世界國土面積第二大的國家已連續超過老齡化嚴重的波蘭和受戰亂沖擊的烏克蘭，在各國人口排名中上升兩位至36位。

　　去年加拿大的人口增長率也名列38個經合組織成員國以及七國集團的第一位。

　　加拿大統計局此前公布的報告顯示，去年其人口增長超過105萬，是該國歷史上首次全年人口增長突破百萬關口，相當于整個首都渥太華的規模。經濟發達的安大略、艾爾伯塔和魁北克為增長前三省份。以年人口增長率計算，去年2.7%的增長率僅次于1957年的3.3%，彼時的高增長率主要得益于戰后嬰兒潮以及匈牙利革命之后的難民輸入。

　　與半世紀前的增長模式不同的是，此次人口增長的95.9%為國際移民。加拿大政府在去年秋季的經濟報告中明確指出，移民是國民身份的內核，也是加拿大經濟增長的關鍵驅動力。

　　總理特魯多自2015年執政以來始終對移民持歡迎態度。去年11月，特魯多政府宣布了一項旨在2025年之前每年引入50萬移民（永久居民）的宏大計劃。這一規模相當于2021年加拿大移民數量的125%，新增永居人口比例相當于英國的八倍和美國的四倍。

　　為實現移民數量持續增長的目標，加拿大聯邦政府將開啟針對勞動力嚴重短缺行業的快速通道，包括醫療衛生、建筑制造以及科學技術工程和數學類（STEM專業）行業都將獲益。預計至2025年，加拿大新增永久居民中的59%為經濟和技術移民、25%為家庭團聚以及16%的難民和人道主義移民。

　　除了地廣人稀的國情之外，促使加拿大加大移民政策的主要原因是戰后嬰兒潮進入退休年齡導致的不健康人口結構。

　　2021年人口普查顯示，21.8%的勞動力年齡在55至64歲之間，這意味著加拿大在未來十年內將失去超過五分之一的勞動力。過去五年時間內（2016年至2021年），65歲以上人口數量增長18.3%，為同期15歲以下人口增速的六倍。

　　預計到2035年，加拿大在職人員與退休人員的比例將從50年前的7：1降至2：1。政府的文件顯示，移民目前已占加拿大勞動力增長的近100%，截至2032年移民的增長也將貢獻該國總人口增長的全部。

　　加拿大不僅需要新移民來填補退休人員留下的職位缺口，也需要補上新冠大流行期間移民數量銳減帶來的勞動力嚴重短缺。2020年加拿大全年新增永久居民僅為18.5萬人，遠低于2021年的40.6萬和2022年的43.16萬，為1998年以來新增永久居民數量最少的一年。

　　加拿大建筑工會執行董事Sean Strickland就曾表示：“建筑工會很高興見到提高移民數量。從歷史上看，我們一直是通過移民來擴充勞動力。增加經濟移民是解決全國勞動力供應問題的重要一步。”

　　加拿大制造商和出口商協會CM&E在去年也公布了勞動力調查報告。該報告顯示，加拿大制造業去年因缺乏勞動力導致了72億加元的銷售損失和延遲交貨罰款；另有43%的制造企業因勞動力不足被迫推遲或取消投資計劃；超過80%的制造商報告勞動力不足，該比例較2020年的66%和2016年的39%大幅上升。

　　CM&E協會呼吁政府在一年內至少需要填補制造業8.5萬個空缺職位，并表示已有15%的加拿大制造商因勞動力短缺正在考慮遷出加拿大。

　　另一方面，加拿大統計局在報告中也指出，永久和臨時移民人數的增加也給該國某些地區帶來住房、基礎設施和交通等領域的額外挑戰。尤其是在以安大略省和不列顛哥倫比亞省為代表的移民熱點地區，住房矛盾尤為突出。

　　金融服務公司Desjardins的研究指出，加拿大需要在2023年和2024年增加10萬套新建住宅以滿足市場需求。但受限于勞動力短缺，加拿大新建項目的開工率始終保持在低位，預計2030年之后開工率僅能保持在33%至50%之間。

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責任編輯：李桐