【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 高文宇】華盛頓兩黨大玩“懸崖戰(zhàn)術(shù)”，使得美國(guó)內(nèi)外對(duì)美債危機(jī)的憂慮和批評(píng)與日俱增。在這種情況下，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫25日到白宮，就債務(wù)上限問題與聯(lián)邦政府代表進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的緊張談判。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》等多家美國(guó)媒體26日?qǐng)?bào)道，兩黨有望達(dá)成共識(shí)，但雙方目前仍未能形成紙面協(xié)議，分歧與爭(zhēng)議猶存。美國(guó)總統(tǒng)拜登25日在一份聲明中表示，他與麥卡錫進(jìn)行了“富有成果的對(duì)話”，磋商正在“取得進(jìn)展”。拜登還稱，美國(guó)“不會(huì)發(fā)生債務(wù)違約情況”。

　　據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）26日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過新一輪談判，美國(guó)兩黨為應(yīng)對(duì)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)達(dá)成了基本共識(shí)。知情者透露，雙方有可能達(dá)成的最終協(xié)議將以“一加一限”作為核心框架——國(guó)會(huì)在未來兩年會(huì)為聯(lián)邦政府提高債務(wù)上限，但同時(shí)也會(huì)限制政府開支，并要求后者未來兩年的花銷與2023財(cái)年持平。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，國(guó)會(huì)共和黨與聯(lián)邦政府的核心爭(zhēng)議在于政府開支問題，共和黨在先前的談判中極力敦促政府減少現(xiàn)金援助、食品救濟(jì)和醫(yī)保項(xiàng)目等，民主黨對(duì)此一直持抵制態(tài)度。

　　路透社稱，雙方目前的談判進(jìn)度仍停滯在聯(lián)邦政府可自由支配開支這一項(xiàng)議題上。2022年，美國(guó)聯(lián)邦政府的可自由支配開支為1.7萬億美元，約占開支總額的27%。在最新一輪談判中，雙方細(xì)化到了政府每一筆可支配開支的具體數(shù)額，距離達(dá)成協(xié)議差了“最后的700億”。據(jù)報(bào)道，“可自由支配開支”主要分為國(guó)防開支和非國(guó)防開支兩大部分，其中后者主要包括醫(yī)療、教育、交通和住房等民生項(xiàng)目。由于時(shí)間緊促，最終的協(xié)議文本可能只是一份包括關(guān)鍵數(shù)字的“精簡(jiǎn)版”，而不是像以往那樣幾百頁(yè)的法案。盡管不少國(guó)會(huì)議員都已經(jīng)休假（陣亡將士紀(jì)念日“小長(zhǎng)假”——編者注），但麥卡錫稱，如果節(jié)日期間雙方達(dá)成共識(shí)，所有共和黨議員要隨時(shí)準(zhǔn)備回來投票。

　　共和黨與聯(lián)邦政府就債務(wù)上限問題已經(jīng)“拉扯”了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，近日美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫警告稱，如果這一問題再得不到解決，政府到6月1日將“耗盡現(xiàn)金”，屆時(shí)將無力支付債務(wù)。就在24日至25日間，惠譽(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)和DBRS晨星國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后將美國(guó)列入“負(fù)面觀察名單”，明確警告有可能會(huì)對(duì)美國(guó)做出信用降級(jí)處理。美聯(lián)社稱，美國(guó)遭到信用降級(jí)意味著該國(guó)需要為國(guó)債支付更高利率，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司“穆迪分析”預(yù)計(jì)，即便美國(guó)債務(wù)違約僅持續(xù)一周也將造成150萬人失業(yè)。

　　就在兩黨被爆料即將達(dá)成協(xié)議之際，共和黨內(nèi)的強(qiáng)硬派繼續(xù)給麥卡錫施壓。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，25日，國(guó)會(huì)極右翼共和黨黨團(tuán)“自由核心小組”致信麥卡錫，要求在債務(wù)上限談判中追加邊境安全管控條款，同時(shí)削減聯(lián)邦調(diào)查局新總部建設(shè)款預(yù)算。而民主黨也對(duì)共和黨方面拖延談判進(jìn)度、削減政府開支等苛刻條件表達(dá)了不滿。麥卡錫25日承認(rèn)，一旦雙方達(dá)成妥協(xié)，美國(guó)兩黨內(nèi)部都會(huì)出現(xiàn)不滿的聲音，不可能出現(xiàn)皆大歡喜的局面。

　　自1960年以來，美國(guó)國(guó)會(huì)提升債務(wù)上限高達(dá)78次。截至今年1月，美國(guó)債務(wù)創(chuàng)下了31.4萬億美元的新高，約翰斯·霍普金斯大學(xué)金融專家凱瑟琳表示，如此龐大的債務(wù)已經(jīng)是該國(guó)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的1.2倍。美聯(lián)社稱，對(duì)于國(guó)會(huì)議員來說，所謂的債務(wù)上限談判與投票是“走過場(chǎng)的慣例活動(dòng)”。近年來，債務(wù)上限問題成了兩黨力爭(zhēng)的政治杠桿，雖然最終雙方一定會(huì)達(dá)成協(xié)議，但這份協(xié)議會(huì)滿載與美債本身無關(guān)的政治議程。

　　不少美國(guó)民眾表示，他們對(duì)政客玩的政治手腕“早感厭倦”。在美聯(lián)社播放的一檔節(jié)目中，一名芝加哥居民抱怨道：“美國(guó)政客高枕無憂，但他們影響的是我們的錢袋子。”另一名受訪者表示：“這些政客就是在玩政治游戲，就看誰(shuí)能耗得過誰(shuí)。”

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責(zé)任編輯：石秀珍 SF183