3月23日,北京市十六屆人大常委會第二次會議召開,會上對《北京市未成年人保護(hù)條例(修訂草案)》進(jìn)行第二次審議。二審稿規(guī)定,向未成年人提供算法推薦服務(wù)的,不得推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息。
會上還聽取了市人大常委會法制辦關(guān)于市十五屆人大以來暨2022年備案審查工作情況的報(bào)告。記者從會上了解到,北京市人大常委會今年將調(diào)研本市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,建設(shè)與國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫接軌的高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。
關(guān)注 1
學(xué)校不得向未成年人推銷指定商品和服務(wù)
《北京市未成年人保護(hù)條例(修訂草案)》二審稿回應(yīng)社會關(guān)切,突出未成年人身心健康保護(hù)。規(guī)定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)傷害的安全隱患。細(xì)化校園安全管理制度,建立應(yīng)對突發(fā)事件、防控學(xué)生欺凌和預(yù)防性侵害性騷擾未成年人的制度,要求學(xué)校、幼兒園的教育教學(xué)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等符合標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)充學(xué)校心理健康干預(yù)和開展法治教育的支持措施,明確建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度。增加學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動的規(guī)定,不得向未成年人及其監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。
關(guān)注 2
對向未成年人提供算法推薦服務(wù)作規(guī)定
此前的調(diào)研中,代表和社會各方面對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播打賞、算法推薦、在線教育,以及預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力等問題高度關(guān)注,要求加強(qiáng)管理和規(guī)范。
為此,二審稿強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)責(zé)任,增加網(wǎng)信部門和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)職責(zé),以及學(xué)校和監(jiān)護(hù)人的保護(hù)義務(wù),為未成年人提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
記者了解到,二審稿提出,對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警預(yù)防機(jī)制;向未成年人提供算法推薦服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)便利未成年人獲取有益身心健康的信息,不得推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息。
關(guān)注 3
線上直播類培訓(xùn)應(yīng)設(shè)置合理時(shí)段
二審稿還細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交、在線教育等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的未成年人保護(hù)義務(wù)。提出以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)容審核相關(guān)規(guī)定,不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。線上直播類培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的時(shí)段、時(shí)長,保證未成年人休息時(shí)間。
網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則和用戶公約,引導(dǎo)規(guī)范未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為。不得違反規(guī)定向未成年人提供現(xiàn)金充值、在線支付等各類打賞服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲,不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。任何組織或者個(gè)人不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號租售交易服務(wù)。
關(guān)注 4
未成年人保護(hù)熱線納入接訴即辦體系
二審稿還增加了兒童友好型城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,提出市、區(qū)人民政府推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè),推動城市公共空間和公共設(shè)施改造,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行,鼓勵(lì)社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設(shè)施。
明確將未成年人保護(hù)熱線納入接訴即辦工作體系,規(guī)定將未成年人保護(hù)熱線受理的咨詢、檢舉、控告和報(bào)告納入北京市接訴即辦工作體系。
新京報(bào)記者 張璐
責(zé)任編輯:李桐
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