2022年數字人民幣在試點范圍、應用場景、功能拓展等方面取得多項進展。

　　截至2022年12月16日，全國共有17省份全域或部分地區開展數字人民幣試點，即北京、天津、河北省、大連、上海、江蘇省、浙江（杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華），福建（福州、廈門）、山東（濟南、青島）、長沙、廣東省、廣西（南寧、防城港）、海南省、重慶、四川省、云南（昆明、西雙版納）、西安。

　　數字人民幣智能合約初試鋒芒

　　各地在數字人民幣具體應用場景方面積極進行拓展。其中值得注意的是，2022年8月全國首例數字人民幣穿透支付在雄安落地，保障農民工工資不被分包企業截流、挪用。所謂穿透支付，即通過智能合約技術，將工資款以數字人民幣形式，從總包企業的數字錢包流轉至分包企業的數字錢包，最終穿透支付至農民工個人的數字錢包。在工資款支付過程中，分包企業僅有查詢權限，無法截流、挪用工資款。

　　2022年9月，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，數字人民幣智能合約已經在政府補貼、零售營銷、預付資金管理等領域成功應用。同月，中國人民銀行數字貨幣研究所（下稱數研所）正式發布數字人民幣智能合約預付資金管理產品“元管家”，可用于防范商戶卷走預付金跑路。2022年年底，數字人民幣App實現無網無電支付功能，截至目前，該功能適用于部分安卓機型。

數字人民幣 視覺中國 圖

　　江蘇蘇寧銀行金融科技高級研究員孫揚向澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析稱，數字人民幣開始向重要的民生資金流發展，如補貼發放、農民工工資、預付費資金管理等，這反映了國家和金融監管部門利用數字人民幣加強服務民生，提升金融風險管控的很重要的務實理念。

　　上海交通大學上海高級金融學院教授胡捷向澎湃新聞表示，央行數字貨幣（CBDC）是一個新生事物，中國在這個領域走在了世界的前列，具備先發優勢。去年，中國作為領頭羊在數字人民幣的試點范圍、應用場景和功能拓展方面邁出了新的一步，從而對法幣的這種特定數字形態有了更深入的認識，為全面鋪開其應用積累了寶貴的經驗。

　　胡捷指出，數字人民幣的最大潛在優勢，在于可以與智能合約配合應用。“去年，數字人民幣引入了智能合約，是突破性的進展，使得數字人民幣具備可編程性，從而為支持傳統人民幣不能支持的特殊商業應用，提供了全新的可能性。”

　　總的來說，孫揚認為，數字人民幣一方面可以降低商戶小微企業的交易成本，為老百姓提供硬件、卡片、手機等多種有網、無網多場景便利的支付工具，以提升支付體驗；另一方面，可以提升國家和金融監管部門對全社會微觀資金流的監管能力，尤其在涉及民生保障、服務實體經濟方面的資金支持和成本削減方面，有著里程碑的作用。

　　探索數字人民幣跨境支付

　　在國際方面，國際清算銀行（香港）創新中心聯合中國人民銀行數字貨幣研究所、香港金融管理局、泰國中央銀行，以及阿聯酋中央銀行積極開展多邊央行數字貨幣橋項目。

“貨幣橋”項目的發展歷程。圖片來自《“貨幣橋”項目：通過央行數字貨幣（CBDC）連接各經濟體》報告

　　2022年8月15日至9月23日，來自前述四個國家或地區的20家商業銀行參與了為期六個星期的試行。這是至今為止規模最大的跨境央行數字貨幣試行測試，主要利用“貨幣橋”項目平臺，進行了超過160筆跨境支付和外匯兌換同步交收業務，結算金額折合人民幣逾1.5億元。

　　孫揚表示，“貨幣橋”項目能夠提升數字人民幣的影響力，發揮數字人民幣的經驗和技術優勢。“該項目不僅反映了數字人民幣將走出國門，將承擔跨境貿易和資金結算的重要工具，對于國家監管跨境資金流動具有重要意義，也有利于通過數字人民幣推動人民幣國際化、推動一帶一路資金流的數字化進程，在貨幣的數字空間，為人民幣的影響力擴大和提升人民幣在國際金融體系的參與度上有著重大意義。”

　　胡捷認為，“貨幣橋”是未來世界各國的金融系統對接數字人民幣系統的中間平臺，是數字人民幣走向世界的橋梁。積極研究和開發一個合理和適用的技術平臺，對于數字人民幣贏得世界各國金融機構、商家和消費者的接納，是必不可少的底層基礎。“目前，國際清算銀行積極支持中國和其他三個國家、地區共建‘貨幣橋’，期望中國在這方面的工作為全世界探索CBDC提供經驗。”

　　值得一提的是，1月9日，深圳市地方金融監督管理局在官網發布《關于加快建設深圳國際財富管理中心的意見》，其中提出，深圳支持發展跨境及離岸財富管理業務，將依托中國人民銀行金融科技研究院，深入推進數字人民幣試點工作，聯動香港開展數字人民幣跨境支付試點，攜手打造數字人民幣跨境應用示范區。

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責任編輯：張文