1月13日，銀保監會以視頻形式召開2023年工作會議，定調今年銀行保險監管工作的9大重點任務。

　　銀保監會要求，一是“全力支持經濟運行整體好轉”。把支持恢復和擴大消費擺在優先位置。做好對投資的融資保障，支持社會領域加快補短板。不斷優化進出口貿易金融服務。大力發展普惠金融，全面推進鄉村振興。

　　相比之下，2022年的工作要求則是“按照穩字當頭、穩中求進的要求，全力支持穩定宏觀經濟大盤”。

　　銀保監會將今年的第二大重點任務落在了近段時間備受關注的房地產行業上，要求“努力促進金融與房地產正常循環”。

　　在表述中，銀保監會依然強調了要堅持“房住不炒”定位和“因城施策”實施差別化信貸政策，同時還要求落實去年11月出臺的“金融十六條”措施，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。去年，銀保監會則提出要持續完善“穩地價、穩房價、穩預期”房地產長效機制，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

　　2022年11月，央行、銀保監會聯合發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，在房地產信貸投放、“保交樓”金融支持、風險處置、保護金融消費者權益、階段性調整金融政策等方面作出了16條明確要求。

　　相比去年，銀保監會今年對于各類金融機構的改革化險與轉型工作提出了更為細致且明確的要求，重點談及了中小銀行、保險公司、信托公司、金融資產公司等，并未再提及政策性銀行和大型銀行。

　　在第三至第五個重點任務中，銀保監會提出，要“加快推動中小銀行改革化險”、“統籌推進保險公司回歸本源和風險處置”、“積極推動信托等非銀機構聚焦主業轉型發展”。

　　具體而言，銀保監會在2023年工作會議上要求，積極穩妥推進城商行、農信社風險化解，穩步推進村鎮銀行改革重組。鼓勵多渠道補充中小銀行資本。堅決整治惡性競爭亂象，研究出臺保險公司監管評級和分類監管制度。同時要引導信托公司發展本源業務，持續拆解“類信貸”影子銀行，還要加快推進金融資產管理公司改革。

　　據銀保監會介紹，第五次全國金融工作會議以來，中小銀行機構改革化險取得重要進展，保險公司深化改革回歸本源，信托業轉型發展形成較好態勢，華融公司等其他非銀機構風險化解穩步推進，平臺企業金融業務專項整改基本完成。

　　2023年的第六大重點任務是“有效應對信用風險集中反彈”。銀保監會將此條單獨列出，明確要求督促銀行機構做實資產分類，加大不良資產處置力度。積極配合化解地方政府債務風險。

　　在2022年的工作部署中，銀保監會對于不良資產方面的表述僅分散在“妥善應對不良資產反彈”和“持續推進中小金融機構兼并重組，支持加快不良資產處置”上，且并未提及化解地方債風險。

　　銀保監會今年的第七和第八大重點任務主要在于“強化金融機構治理體系建設”和“持續提升監管有效性”。

　　銀保監會要求，推動黨的領導與公司治理深度融合。做好股東資質穿透審核和股東行為穿透監管。研究構建符合中小機構特點的差異化公司治理監管制度。發揮金融人才庫作用，推動選優配強中小銀行保險機構領導班子。切實加強投資者保護。

　　在持續提升監管有效性上，要健全金融法治；完善全流程全鏈條審慎監管；提升監管數字化智能化水平；依法將各類金融活動全部納入監管。

　　相比之下，銀保監會在2022年工作會議上則專門提及了要堅決防止資本在金融領域無序擴張，在金融領域為資本設置“紅綠燈”。

　　2023年銀保監會的第九大重點任務是“不斷擴大高水平對外開放”。銀保監會要求，穩步擴大銀行業保險業制度型開放，持續提升金融服務共建“一帶一路”水平，積極參與國際金融治理。

　　此外，銀保監會2023年工作會議還強調，2023年的首要政治任務是深入學習貫徹黨的二十大精神。要切實履行管黨治黨責任，堅定不移加強黨的建設和全面從嚴治黨，持續強化全面從嚴治黨嚴的氛圍。堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，決不能各自為政、自行其是，任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。慎終如始做好常態化長效化中央巡視整改，持續鞏固巡視整改成果。全面貫徹落實新時代黨的組織路線，選優配強各級“一把手”和領導班子。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”。深化標本兼治、系統治理，一體推進“三不腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。深化管黨治黨“四責協同”機制。

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責任編輯：李琳琳