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“2024年中國與全球經濟論壇”于7月20日舉行,主題為“中國力量與全球經濟新篇章:發展與展望”。中國人民大學國家一級教授、經濟研究所聯席所長、中國宏觀經濟論壇 (CMF)聯合創始人、聯席主席楊瑞龍出席并演講。
楊瑞龍表示,中國經濟復蘇可以分為三個必經階段。一是社會秩序與交易修復階段,以供給需求各方面實現恢復性增長為主要特征。二是資產負債表修復階段,以企業利潤、居民就業、財政收入改善為主要特征。三是常態化擴展階段,以資產負債表擴張和經濟增長回歸潛在增速為主要特征。
他認為,本輪經濟復蘇的關鍵是實現從恢復性增長向資產負債表擴張轉變,面臨以下幾點挑戰。
一是去年底短期宏觀經濟下行的態勢已經形成,雖然今年一二季度開始逐步扭轉,但仍以恢復和維持現狀為主,走向資產負債表擴張的意愿和能力不足,主要表現為需求不足,穩增長至關重要。
二是三年疫情沖擊下周期性和結構性問題累積,與疫情之前已經凸顯的中長期趨勢性問題疊加強化削弱了中國經濟潛在增速,需要一至兩年的時間來化解。傳統增長動能變減,新增長動能尚未形成。
三是國際政治環境急劇惡化,世界經濟放緩、經貿格局重構,存在外需超預期回落的風險,需要更長的時間和更高的政治智慧進行適應性調整。
四是微觀基礎相對疲弱,悲觀預期持續傳染并在各種風吹草動中固化,容易落入悲觀預明自我實現阱,需要宏觀經濟率先并持續復蘇才能從根本上改善。
楊瑞龍同時指出,2024年已經出現了本輪經濟復蘇的曙光。他提到,2023年經濟復蘇的痛點與點集中表現為“五個20%“:一是青年群體調查失業率突破20%;二是工業企業利潤總額同比下降20%;三是地方政府土地出讓收入下降20%;四是房地產新開工面積同比下降20%;五是消費省信心指數的缺口高達20%。
但2024年以來,“五個20%”現象正在發生拐點性變化。首先是,工業企業利潤總額由同比下降20%扭轉為增長4.3%;其次是,地方政府土地出讓收入由同比下降20%跌福縮小至10%;三是,青年群體調査失業率由20%以上逐步下降至15%。
楊瑞龍總結稱,當前中國宏觀經濟深處“流量恢復”與“存量調整”并存態勢,受到宏觀政策、房地產市場調整與改革預期三大力量的影響,觀察中國經濟復蘇狀況的“五個20%”現象已發生拐點性變化并出現系列值得關注的新現象,面臨與以往時期不同的機遇和全新挑戰,需要乘勝追擊,把2023-2024年經濟恢復所積蓄的潛在力量轉化為下階段經濟增長的強勁動力。
在政策選擇上,楊瑞龍建議短期考慮需求管理政策,中期考慮供給側結構性改革,構建新發展格局,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產力。短中期結合,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革結合起來。長期建議增長動能轉換,提高全要素生產力,實現高質量發展。
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責任編輯:王翔
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