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“2024年中國與全球經(jīng)濟論壇”于7月20日舉行,主題為“中國力量與全球經(jīng)濟新篇章:發(fā)展與展望”。中國人民大學國家一級教授、經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟論壇 (CMF)聯(lián)合創(chuàng)始人、聯(lián)席主席楊瑞龍出席并演講。
楊瑞龍表示,中國經(jīng)濟復(fù)蘇可以分為三個必經(jīng)階段。一是社會秩序與交易修復(fù)階段,以供給需求各方面實現(xiàn)恢復(fù)性增長為主要特征。二是資產(chǎn)負債表修復(fù)階段,以企業(yè)利潤、居民就業(yè)、財政收入改善為主要特征。三是常態(tài)化擴展階段,以資產(chǎn)負債表擴張和經(jīng)濟增長回歸潛在增速為主要特征。
他認為,本輪經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵是實現(xiàn)從恢復(fù)性增長向資產(chǎn)負債表擴張轉(zhuǎn)變,面臨以下幾點挑戰(zhàn)。
一是去年底短期宏觀經(jīng)濟下行的態(tài)勢已經(jīng)形成,雖然今年一二季度開始逐步扭轉(zhuǎn),但仍以恢復(fù)和維持現(xiàn)狀為主,走向資產(chǎn)負債表擴張的意愿和能力不足,主要表現(xiàn)為需求不足,穩(wěn)增長至關(guān)重要。
二是三年疫情沖擊下周期性和結(jié)構(gòu)性問題累積,與疫情之前已經(jīng)凸顯的中長期趨勢性問題疊加強化削弱了中國經(jīng)濟潛在增速,需要一至兩年的時間來化解。傳統(tǒng)增長動能變減,新增長動能尚未形成。
三是國際政治環(huán)境急劇惡化,世界經(jīng)濟放緩、經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu),存在外需超預(yù)期回落的風險,需要更長的時間和更高的政治智慧進行適應(yīng)性調(diào)整。
四是微觀基礎(chǔ)相對疲弱,悲觀預(yù)期持續(xù)傳染并在各種風吹草動中固化,容易落入悲觀預(yù)明自我實現(xiàn)阱,需要宏觀經(jīng)濟率先并持續(xù)復(fù)蘇才能從根本上改善。
楊瑞龍同時指出,2024年已經(jīng)出現(xiàn)了本輪經(jīng)濟復(fù)蘇的曙光。他提到,2023年經(jīng)濟復(fù)蘇的痛點與點集中表現(xiàn)為“五個20%“:一是青年群體調(diào)查失業(yè)率突破20%;二是工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降20%;三是地方政府土地出讓收入下降20%;四是房地產(chǎn)新開工面積同比下降20%;五是消費省信心指數(shù)的缺口高達20%。
但2024年以來,“五個20%”現(xiàn)象正在發(fā)生拐點性變化。首先是,工業(yè)企業(yè)利潤總額由同比下降20%扭轉(zhuǎn)為增長4.3%;其次是,地方政府土地出讓收入由同比下降20%跌福縮小至10%;三是,青年群體調(diào)査失業(yè)率由20%以上逐步下降至15%。
楊瑞龍總結(jié)稱,當前中國宏觀經(jīng)濟深處“流量恢復(fù)”與“存量調(diào)整”并存態(tài)勢,受到宏觀政策、房地產(chǎn)市場調(diào)整與改革預(yù)期三大力量的影響,觀察中國經(jīng)濟復(fù)蘇狀況的“五個20%”現(xiàn)象已發(fā)生拐點性變化并出現(xiàn)系列值得關(guān)注的新現(xiàn)象,面臨與以往時期不同的機遇和全新挑戰(zhàn),需要趁勝追擊,把2023-2024年經(jīng)濟恢復(fù)所積蓄的潛在力量轉(zhuǎn)化為下階段經(jīng)濟增長的強勁動力。
在政策選擇上,楊瑞龍建議短期考慮需求管理政策,中期考慮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)力。短中期結(jié)合,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來。長期建議增長動能轉(zhuǎn)換,提高全要素生產(chǎn)力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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責任編輯:王翔
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