“2015中國金融論壇”作為科博會(huì)的重要活動(dòng)于5月12日－13日在北京召開。上圖為中國(天津)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任鄭偉銘。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2015中國金融論壇”作為科博會(huì)的重要活動(dòng)于5月12日－13日在北京召開。上圖為中國(天津)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任鄭偉銘。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　鄭偉銘：我講三個(gè)問題。

　　天津是我國新時(shí)期推進(jìn)金融創(chuàng)新的主陣地之一。我國經(jīng)濟(jì)目前正處于換擋升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。在新常態(tài)下，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面雖然是好的，但是也面臨著內(nèi)需不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇等一系列問題。國家層面，近年來圍繞釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿�，增�?qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，啟動(dòng)實(shí)施了一批國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了一系列精確制導(dǎo)的措施。

　　天津作為我國改革開放最前沿陣地，當(dāng)前正面臨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)，各方面的發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好，國家發(fā)展戰(zhàn)略如果能沾邊就已經(jīng)不容易了，天津是五大戰(zhàn)略地域的疊加。多年來天津在推進(jìn)改革和創(chuàng)新上進(jìn)行了不懈努力，天津是繼北京、上海之后全國第三個(gè)擁有金融全牌照的城市，已經(jīng)成為具備一定全國影響力的要素樞紐，特別是在融資租賃，離岸金融，商業(yè)保底，人民幣(6.2034, -0.0027, -0.04%)跨境使用等方面進(jìn)行了試點(diǎn)，天津的融資租賃資產(chǎn)的業(yè)務(wù)總量已經(jīng)占到了全國的1/3。天津金融創(chuàng)新的氛圍基礎(chǔ)是非常濃厚的。

　　第二，自貿(mào)區(qū)為金融創(chuàng)新活動(dòng)提供了更加廣闊的空間，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)是我國當(dāng)前以開放促改革，促發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，其核心是促進(jìn)投資的自由化，貿(mào)易的便宜化，投資和貿(mào)易與金融活動(dòng)相關(guān)，自貿(mào)區(qū)將為金融業(yè)提供無限的創(chuàng)新空間和發(fā)展機(jī)會(huì)，結(jié)合天津的實(shí)際，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

　　天津自貿(mào)區(qū)將逐步放寬對(duì)境外投資者的資質(zhì)要求，同時(shí)將在資本金投資管理等方面提供各種便利措施，鼓勵(lì)外資發(fā)起人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　二是開展自貿(mào)區(qū)賬戶試點(diǎn)，除了全面復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)FT賬戶的全部功能外還開展本外幣貨幣自由兌換，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外投資境外衍生品，自貿(mào)區(qū)內(nèi)個(gè)人投資證券等方面的試點(diǎn)。

　　三是推進(jìn)人民幣跨境使用，可以從境外借用人民幣資金，跨國公司可以開展跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)股權(quán)投資基金可利用人民幣開展對(duì)外投資業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境外發(fā)債人民幣資金可調(diào)入境內(nèi)使用。

　　四是深化外匯領(lǐng)域改革創(chuàng)新，將開展限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換試點(diǎn)，為資本項(xiàng)目開放探索路徑，無論內(nèi)外資都可參照凈資產(chǎn)的比例，開設(shè)外匯資金池都采取備案管理。

　　五是支持租賃業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。開展業(yè)務(wù)時(shí)可收取外幣資金，人民幣資產(chǎn)可開展跨境轉(zhuǎn)讓。

　　上述5個(gè)方面是金融創(chuàng)新含金量最高的政策措施。

　　于家堡是天津?qū)崿F(xiàn)金融改革創(chuàng)新的核心載體，在天津全面推進(jìn)金融改革創(chuàng)新中有著自己獨(dú)特的功能定位，于家堡是中國天津自貿(mào)區(qū)的核心，將重點(diǎn)發(fā)展以金融創(chuàng)新主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)于家堡是天津建設(shè)全國金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)的核心區(qū)，只要是有利于金融市場(chǎng)開放，金融要素聚集，金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的政策都將在這里率先實(shí)施。最后于家堡還是濱海新區(qū)當(dāng)前著力打造的城市形象核心標(biāo)志區(qū)，將建成產(chǎn)業(yè)高端，政府規(guī)范的現(xiàn)代化新城區(qū)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述三大定位于家堡自貿(mào)區(qū)已經(jīng)具備了一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我們已經(jīng)建立起銀行，保險(xiǎn)，股權(quán)基金，金融租賃等12個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的金融產(chǎn)業(yè)體系，在今年底將累計(jì)有32棟樓竣工，可以為企業(yè)入駐提供充足的空間，區(qū)域內(nèi)商業(yè)，文化，學(xué)校，醫(yī)院正在加快建設(shè)，于家堡與北京的核心區(qū)將實(shí)現(xiàn)45分鐘的全程通達(dá)，而各個(gè)金融寫字樓將通過高鐵站，地下車行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫連接。我相信在國內(nèi)這是一流的，再加上自貿(mào)區(qū)等方面的疊加。

　　圍繞上述五大金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，我們將著力建設(shè)自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)，為各類企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，開展多種形式的跨境投融資提供一站式定制化的服務(wù)，著力建設(shè)商業(yè)保底發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)保底企業(yè)開展國際保理創(chuàng)新。鼓勵(lì)商業(yè)保理企業(yè)開展跨境的融資試點(diǎn)，這在國務(wù)院批復(fù)的整體方案里四個(gè)自貿(mào)區(qū)唯獨(dú)給了天津，就是銀監(jiān)會(huì)要在天津建金融租賃流轉(zhuǎn)的登記平臺(tái)。構(gòu)筑促進(jìn)金融，投資，貿(mào)易，相互支撐，融合發(fā)展的全方位服務(wù)體系。我們希望在座的各位專家學(xué)者，企業(yè)共同參與到于家堡自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上來，溝通為國家實(shí)驗(yàn)制度，為企區(qū)域謀求發(fā)展，一起開創(chuàng)金融改革與創(chuàng)新的事業(yè)。

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