由每日經濟新聞報社主辦的“2014中國(貴陽)醫療改革資本論壇”于2014年6月27～28日在貴陽舉行。圖為貴陽醫學院附屬醫院院長，黨委副書記王小林。(圖片來源：新浪財經 劉海偉 攝)

　　新浪財經訊 由每日經濟新聞報社主辦的“2014中國(貴陽)醫療改革資本論壇”于2014年6月27～28日在貴陽舉行。貴陽醫學院附屬醫院院長，黨委副書記王小林在發言時表示，醫院是一個知識密集型、資金密集型又是勞動密集型的行業，它有它的特殊性。要說醫院的盈利，按現行的收費標準，醫院的盈利是有限的，同時，醫院建設得好是很穩定的。

　　以下是文字實錄：

　　王小林：應該說我們醫院是較早的運用民營資本進行公立醫院改革的醫院之一，國務院40號文件，實際上是把整個大健康作為產業來做。

　　其中大健康的產業，最核心的部分是醫療，我們認為，醫療服務是健康服務業的關鍵環節和核心內容，沒有優質的醫療服務，作為支撐其他衍生的外延服務難以持續發展。結合40號文件的內容，社會資本參與公立醫院的改制實踐與探索，談一談體會。

　　在世界一些發達國家和地區，健康服務業已成為現代服務業的重要組成部分，例如美國的健康服務業，規模相當于國內生活總值17%，其他西方發達國家一般都在10%左右。40號文件將健康服務業發展作為中國經濟調結構、促轉型發展的核心產業。

　　到2020年，我國基本建立和覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務體系，打造一批知名品牌健康產業體集群，基本滿足廣大人民健康服務需求，結合國務院國發20122號文件精神，貴州省醫療衛生事業到2020年千人口床位數，要達到的標準其實現實還差距較大。

　　當前行業必須完成主要任務：大力發展醫療服務。大力支持社會資本舉辦非盈利性醫療機構，加大改革創新力度，先行先試，優化服務資源配置，向高水平、規�；�發展。貴醫在十多年前就先行先試，大膽探索，積累了一定經驗。

　　多年來，貴醫附屬醫院認真貫徹中共中央國務院關于醫藥衛生體系改革有關文件精神，提高公立醫院的服務，開展了公立醫院改革試點，積極探索多元化辦醫，先后開辦了貴州省腫瘤醫院、貴醫白云分院等醫院，實現了醫療資源合理配置，得到了中央各領導的高度肯定，切實解決了病人看病難、看病貴的問題，使廣大人民群眾病有所醫。

　　貴州是欠發達的一個省份，貧窮落后是主要現狀，貴醫附院長期以來高度的社會責任和政治使命感，大膽探索公立醫院的改革路徑。醫院資本投入取得了成功，貴醫附院改革具有難以復制的成果，全國的大醫院都形成了這么一個趨勢，就是人才是“倒三角”趨勢，這個在大醫院，像我們的醫院，正副教授接近600人，但是初級人員不足，高級人員集聚，然而因為床位編制限制，高技術人才又不能發揮他真正的作用。而醫院需要的是大量做基層工作的醫生，由于行政編制的問題，導致醫院高級人才積壓，初級人才匱乏，進而需要探索新的機制，為醫院補充新生人才資源，實現人才布局合理，實現可持續發展。

　　2002年，經過醫院領導和全院職工嚴密的論證調研后，一致達成共識，將原來貴陽醫學科技開發藥品銷售部，依照《中華人民共和國公司法》積相關政策進行改制，全院2000多職工以各分工會委托人員代表持股方式進行出資入股，進一步壯大了公司實力，為醫院后的發展提供了更好的平臺和資金保障�？崎_公司設立后，主要依托醫療的上下游產業，將藥品和耗材的銷售、醫療器械消毒服務和養老保健服務產業定位為盈利性產業�？崎_公司這種新型運行模式和創新的發展機制，為貴州人民提供了更多優質服務的資源的同時，為高端技術人才提供了廣闊的平臺，更為政府節約了大量的投資醫療資源的資金，實現了政府、醫院、醫生和人民群眾共贏的局面。

　　這是我們在2005年就創建的第一家醫院，這是我們科開公司收購原來的醫院，做整體專職以后做的腫瘤醫院。原來腫瘤科在貴醫附院只是120張床位，現在醫院醫院規模達到800張床，三期建設完成以后可以大家1500張。然而接收中鐵五局中心醫院并將其改制成為貴州省腫瘤醫院，這個是中鐵五局的資產，因為按照國發文件，要將中鐵五局資產移交給地方政府，地方政府經過評估，把資產移交給貴州省衛生廳，衛生廳委托貴醫附院，科開公司出資，當時腫瘤醫院注冊資本8000萬，國有資本1767萬，貴州科開6233萬元，占77.19%。

　　隨著我們腫瘤醫院辦得比較好，我們認為公司核心競爭力，我們是辦醫而不是賣藥，不是賣耗材，所以我們又以同樣的方式，收購了貴州鋁廠職工醫院，并且接收了在職、在編的人員。

　　整合優質醫療資源形成多元化的醫院格局，將地方經營出現嚴重問題的醫療機構與省內優質醫療資源結合，解決了人員就業問題，又解決了醫療行業發展問題。大家會問我一個問題，你旗下這么多醫院運行這么好，你為什么要和信邦合并？我也不回避大家講到這個問題，第一，我們產權明細完全是按照現代企業來進行建立。第二，醫院這個行業是一個重資產行業，我們在股本金上面，可以說資金是有限的，我們發展的這幾家醫院，我們也有比較大的貸款，貸款都是管貸常用，如果國家金融政策發展改變以后，我們的資金鏈就會面臨比較嚴峻的問題。

　　所以我們要規避的是政治風險，因為國家、黨中央、國務院沒有明確文件的指導精神，我們的發展是要防范金融風險。所以我們以信邦全資控股，收購科開以及科開旗下這些醫院，我們認為，作為上市公司，來建設、發展不同所有制的盈利性或非盈利性醫院，我認為這是一個方向。

　　今天來的大多數都是投資人、上市公司老總，我也提醒大家，醫院是一個知識密集型、資金密集型又是勞動密集型的行業，它有它的特殊性。要說醫院的盈利，按現行的收費標準，醫院的盈利是有限的，同時，醫院建設得好是很穩定的。一個醫院需要的是歷史，它和學校一樣，發展過程中需要的是歷史，需要的是積淀，起碼是十年磨一劍。我也希望更多民營資本來辦醫院，但是我作為衛生界的老人，我也給大家提個醒，這里面也一定在行業里面是大浪淘沙。

　　所以今天，我就把我們做的向大家介紹一下，謝謝大家。