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金建:金融創新監管執法方面存在軟肋

http://www.sina.com.cn  2008年10月26日 17:04  新浪財經

金建:金融創新監管執法方面存在軟肋
  2008年10月25日,由《環球企業家》雜志主辦的環球企業家高峰論壇在北京萬達索菲特大酒店召開。本次會議的主題是蛻變與成長——危機下的領導力。圖為德勤華永會計師事務所有限公司合伙人金建。(來源:新浪財經 白鵬輝攝)

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  主持人:謝謝,剛才講話的是陳宏先生,漢能投資集團董事長,下面我們有請金建先生,他是專業的會計師,德勤華永會計師事務所有限公司合伙人。

  金建:謝謝各位,大家下午好,非常榮幸有機會參加今天的討論,我想大家對金融風暴,金融安全等等一系列的問題已經聽的比較多,我們不去探討它的來龍去脈。我在考慮幾個問題,導致金融危機,特別最近愈來愈列的動蕩。我覺得有幾條我們可以考慮,次貸危機里邊罪魁禍首之一,這個評級機構是推波助瀾的,根本是用一個復雜計算模式用一個簡單的模式描繪的很燦爛,這個評級機構的方法是否還像以前那樣?我們應該考慮。很多次貸危機里邊這些按揭貸款都被它不斷評級,什么三個A兩個A等等,誘惑很多投資者,也誘惑很多投資銀行,為此感到無法挽救,都被他評的最好。究竟他是不是最權威的?所以我們第一個懷疑,這個評級機構,現在還在救火,美國都說先救火,后找放火犯。評級機構的評級方法以及在整個金融安全當中,它扮演的角色。所以中國現在在金融產業發展,也必然會碰到評級機構的問題,究竟這個評級機構怎么放到合適的位置,這是第一個問題。第二個問題出現那么多次貸危機和我們的會計國際會計準則有沒有關系?我個人認為有關系,其中有一條公允價值,完全靠評級機構發生的類似事情價值評估得出的價值,這個價值彈性很大,隨著市場的變化,這個價值在不斷變動,因此誰來確認這個公允價值是合乎我企業真正的價值呢?我們國家現在在會計制度正在跟國際接軌,其中就有一條公允價值的概念,所以很多企業要進行各種包括交易,包括產品的買賣過程當中,會涉及到一些資產評估,怎么來確定它的公允價值,而且公允價值反映企業真正盈利問題。所以這里面我覺得應該思考,這種方法還能不能用。從我個人理解金融風暴里很大因素是由于監管機構放縱某些金融機構,在創新過程當中使用了各種方法。其中我們公允價值概念是否會導致金融危機的導向。

  第三個問題,就是監管的執法力度問題,你說美國金融監管機構是全世界最好的,美國出現這么多監管失控問題?什么原因?我探討它的執法力度不夠,特別是金融創新,不斷的延伸產品,連監管機構都沒搞懂,不但沒搞懂,也沒有辦法跟蹤,對你使用者、投資者監管,甚至法發現問題以后執法。所以我們現在探討,中國引以為鑒我們監管不斷要加強還要跟蹤到位,我們的監管機構在監管執法上有個軟肋。就是我們無論證監會、保監會、銀監會沒有權力對你進行司法調查,沒有權力對你所在企業查封、抄家,沒有這種權力,只能移送司法機關,公安機關對你這些東西是不是很熟呢,等到法院再移交又要研究這些問題。我們的監管機構是無奈的,它只能發出公告,但是誰來執行,到底看看這個金融機構是否有違法律、違反規章制度的東西,我怎么處罰你,我想這點引以為鑒,我們是不是應該授予監管機構擁有司法調查和刑事拘留的權力,他懂這個行當的人就會影響大眾生活的操作的這些人開始制止,隨時都可以對他進行司法調查,我想這樣的話在某種程度上保障我們投資者的利益,所以我從金融風暴的這個過程當中我延伸出這么幾個觀點,我們中國從教訓當中我們要引以為鑒。

  總的來說還需要加強我們企業風險管理的意識和制度,我們現在很多企業都說是走向國際化,可是國際化里邊最大的一條就是你對企業本身的風險管理是否有個完整的架構,特別是我們很多新興的股份制企業,他將來要融資、上市,怎么保證內控機制能夠完善,從這點我們可以看出我們國家企業大力提倡金融包括其他財政方面的金融管理,并且設立首席風險評定官,讓他控制企業風險,將來出了事判刑先判他,他就會有權力責任做好企業的風險管理意識。當然我這是一些個人想法,不一定對,謝謝各位。

  主持人:你說的風險官,應該從財務會計出身,還是法律出身,還是搞營銷出身?

  金建:從財務出身比較合適,財務方面了解的情況比較多一些。

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