本報北京電(記者孫永麗) 財政部部長項懷誠在昨日開幕的全國財政工作會議上透露，根據我國即將加入WTO的新形勢和我國社會經濟形勢的發展變化，我國將按照“統一稅法、公平稅負、優化稅制、擴大稅基、合理分權”的指導思想，對現行稅制進行補充完善。

　　一是改進和完善消費稅。適當擴大消費稅征收品目，將某些高檔消費品和不利于環保的產品納入征稅范圍；適當調整有關稅目的稅率，重新確定合理的稅率水平。改革和完善煙、酒等產品的消費稅計稅價格確定辦法，完善消費稅征管，保護稅基，增加收入。

　　二是完善個人所得稅。盡快建立全面反映個人收入和大額支付的信息處理系統，建立分類與綜合相結合的新的個人所得稅制度。適當調整個人所得稅的超額累進的級距，提升高收入者的適用稅率，加大對高收入者的調控力度。針對個人收入所得中分項征收辦法存在的偷逃稅現象，研究擴大綜合所得的項目，實行更為科學的征收管理辦法。

　　三是根據加入WTO的要求，公平企業稅收負擔。要統一內外資企業所得稅、耕地占用稅、車船使用稅等稅收政策，增強稅收政策的公平性和透明度，全面貫徹稅收的國民待遇原則。

　　四是清理和規范稅收優惠政策。對今年執行到期的稅收優惠政策，要加大清理力度，完善操作措施，抓緊制定規范的稅式支出管理辦法。要著力從制度上加強對各項稅收優惠效果考核及支出規模的控制。

　　項懷誠還提出，明年要加快稅費改革步伐，一是要積極穩妥地擴大農村稅費改革試點，二是加快交通和車輛的稅費改革。

　　明年農村稅費改革，有條件的省份要在全省范圍內全面推開。暫不具備全面推行條件的省份要擴大試點范圍，為全面實施創造條件。為確保改革目標的實現，國務院決定，中央財政每年拿出200億元用于對地方轉移支付，解決改革后出現的基層經費的正常開支缺口。另外，明年1月1日車輛購置稅實施后，各地要認真貫徹落實。要繼續清理涉及交通和車輛的亂收費，落實已取消的收費項目，切實減輕社會各方面的負擔。