【本報(bào)記者楊帆 北京十九日電】 國家稅務(wù)總局有關(guān)官員近日在北京談及近期稅制改革方向時(shí)透露，中國將推進(jìn)統(tǒng)一內(nèi)外企業(yè)所得稅改革，用產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性的優(yōu)惠稅收政策替代目前的外資企業(yè)普遍優(yōu)惠稅收制度，實(shí)施增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)型改革，調(diào)整消費(fèi)稅稅目，同時(shí)相機(jī)出臺一些新的稅種。另外，對涉及國家安全的衛(wèi)生、環(huán)保等產(chǎn)品將實(shí)行差別性進(jìn)口稅收政策，對出口產(chǎn)品實(shí)行“零稅率”。

　　有關(guān)官員指出，為迎接加入WTO，中國稅制必須主動(dòng)修改與刪除與其規(guī)則明顯不符的成分，但也要靈活運(yùn)用WTO條款，在不違背其基本規(guī)則情況下，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造條件。

　　據(jù)此間官員透露，中國近期將在如下幾個(gè)方面推進(jìn)稅制改革：

　　一、統(tǒng)一內(nèi)外企業(yè)所得稅。外資企業(yè)的稅收政策要向“國民待遇”靠攏，一些稅收政策將做大幅調(diào)整。外資企業(yè)在稅收上享受的超國民稅收優(yōu)惠待遇將逐步取消，以間接性的和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性的稅收優(yōu)惠來取代現(xiàn)行的普遍性外資稅收優(yōu)惠。

　　二、增值稅要由目前的生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制，外購的固定資產(chǎn)所含稅金不能抵扣，與國際上通行的消費(fèi)型制度下所有的外購帳目都可以抵扣稅金不相一致，導(dǎo)致我國的產(chǎn)品在進(jìn)入國際市場時(shí)仍然含稅，有損於其價(jià)格競爭力。為保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增值稅將由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，以降低國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

　　三、調(diào)整消費(fèi)稅的徵收稅目。據(jù)了解，增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型後，雖然減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但同時(shí)將影響財(cái)政收入四百至五百億元。為了抵消這項(xiàng)改革給財(cái)政稅收帶來的風(fēng)險(xiǎn)，中國將調(diào)整消費(fèi)稅，對一些高消費(fèi)項(xiàng)目和國內(nèi)供應(yīng)能力不足的部分產(chǎn)品開徵消費(fèi)稅。與此同時(shí)，香皂、護(hù)膚品、護(hù)發(fā)品等老百姓日常消費(fèi)品將不再列入消費(fèi)稅徵收范圍。

　　四、擇機(jī)出臺一些新的稅種。比如，燃油稅、遺產(chǎn)稅。有關(guān)部門也在研究明年開徵汽車購置稅事宜。在推進(jìn)費(fèi)改稅改革的過程中，調(diào)整地方稅種。雖然地方稅種較小，但涉及到中央與地方的稅收分配關(guān)系。

　　五、對涉及國家安全的衛(wèi)生、環(huán)保產(chǎn)品可以按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別性進(jìn)口稅收政策，將某些不合要求的國外產(chǎn)品阻在關(guān)外，這也是日本、韓國及其他發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家都常用的國際慣例。對有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)品企業(yè)如紡織、家電、礦產(chǎn)品、建材產(chǎn)品等，實(shí)行加速折舊等間接方式為主的稅收優(yōu)惠政策。

　　六、中國將對出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率。進(jìn)入出口加工區(qū)的出口產(chǎn)品實(shí)行退稅，增強(qiáng)其價(jià)格競爭力�！叭胧馈敝�後，中國將實(shí)行徹底的零稅率。

　　據(jù)了解，有關(guān)的稅收政策修改方案已交由國家體改辦、財(cái)政部、國稅總局三家共同草擬。