我國稅制改革將進一步深化
http://whmsebhyy.com 2000年02月11日 13:18 國研網
國家稅務總局副局長許善達近日在“21世紀經濟論壇”上表示,我國將進一步深化稅制改革,加強稅
收立法,完善稅收體系。《中國經濟時報》對此作了報道。
報道說,從去年開始,我國出現了通貨緊縮趨勢,這就要求稅制結構作相應的調整。為此,國家決定,去年減半
、今年停征固定資產投資方向調節稅,對企業符合國家產業政策的技術改造項目的國產設備投資實行按40%的比例抵免企業
所得稅的政策,提高出口退稅率;另一方面,恢復征收個人儲蓄存款利息所得稅,研究開征遺產稅。上述措施說明,稅收制度
適應當前經濟形勢的需要已開始作結構性調整。
許善達說,我國的中期目標是把稅收占GDP的比重提高到發展中國家的平均水平。目前,我國總體上不能實行
減稅政策,因為稅收占GDP的比重還比較低,總體上減稅缺乏基礎,但可以在保證稅收穩定增長的前提下,實行結構調整的
稅收政策。稅收結構的調整就是,該征的稅征上來,該減的稅減下去。
未征上來的稅有兩部分:一是現行稅制未覆蓋到的部分,這需要通過調整稅收結構,拓寬稅基;二是偷、逃、騙
稅部分,需要通過加強征管,堵塞漏洞。除此之外,要加快費改稅的步伐。
許善達在談到加入WTO對我國稅收工作的影響時說,加入WTO,就要適應WTO的規則(例如最惠國待遇原
則和國民待遇原則)和我國政府對外承諾的要求,并按照規則和要求清理、修改有關的稅收法律、行政法規和其它稅收規范性
文件,對有空白的地方,要加快進行新的立法,增加有關規定,使我國的稅收制度更加完善,更能應對加入WTO的挑戰。
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