宮崎勇：

　　實際上我們國際行動理事會一再提到這樣的警告，在移民國家，包括日本、中國，還有石油輸出國和一些赤字國家，特別是美國之間巨大的經常帳戶不平衡，而且這些移民國家把大部分的外匯主要投資在美國。與此同時美國發生了非常嚴重的財政赤字，而個人消費又是非常龐大。大量的資金流入多美國市場，這就造成了某種形式的泡沫。從住房市場開始延伸到了其他領域，包括在歐洲貨幣市場的再投資。

　　2009-07-03 10:43:17

　　宮崎勇：

　　事實上，我們看到那些金融機構具有傳染性，而且是無限的貪婪。與此同時，我們國際行動理事會認為，在一些國家的政治階層完全忽略了對各自經濟狀況所負有的責任和義務。特別是在美國，他們所監管的主管部門完全沒有盡責和做到他們應該做到的事情。現在我們如何能夠擺脫這場危機？如果我們不采取一些非常大的措施來解決信心的問題，我們就沒有辦法克服這場危機。我們需要國際合作，特別是在美國、中國和日本之間的合作。至于短期的措施，很多國家采取了非常積極的財政和貨幣刺激措施。而在目前的階段，我們也看到了一些恢復跡象，比如存貨的調整、庫存的調整、工業產出的增加，但實際恢復的速度是非常慢的，而且就業狀況還在繼續惡化。所以現在來討論退出戰略可能還太早了。

　　2009-07-03 10:44:34

　　宮崎勇：

　　在金融行業，我們必須能夠創建一個可靠的監管和監督機制，對于所有類型的金融機構，這些必須包括監管資本金的要求和標準，以及對于所有各種交易的金融工具的監督和監管。通過快速和積極的采取措施，中國和美國可能會成為最先走出危機的國家，而且中國和美國可以成為非常好的榜樣，日本也會很快的跟上。但是在目前，沒有負責任的政治領導者，或者說是明智的經濟學家能夠給我們在未來幾年的一個全球經濟的展望，這也是我們理事會的一個說法。

　　沒有任何一個經濟學家可以預測在2010年或者2011年兩百多個政府會采取什么樣的行動，他們也沒有辦法預測這些行動到底對全球經濟會有什么樣的影響。現在并沒有一個全面理論，是有關于如何管理全球化的理論。我們理事會也認為，沒有一個理論上的萬能藥。但非常有意思的，我有來自于兩個機構的經濟的預測，一個是國際貨幣基金組，另外一個是OECD，我可以和大家一起分享。

　　2009-07-03 10:48:26

　　宮崎勇：

　　最后一點，我們要克服目前的金融和經濟危機，我們必須要重視人的要素，人的責任。在社會關系當中，因為經濟活動根本來說是人的活動，是在人類社會當中所進行的活動。在社會當中，每個人都應該有選擇言論、信仰的自由，但是這種自由或人權必須要有責任，這個責任感在這場危機之前在很大程度上被忽略了，所以我相信現在我們確實應該高度重視人的責任這樣一個概念。

　　最后，在結束我的發言之前，我想再次強調國際合作的必要性和重要性。我們所有人都在同一條船上，金融危機不只是美國的問題，它是一個世界的危機，所以我們必須要合作。謝謝大家！

　　2009-07-03 10:48:52

　　主持人徐匡迪：

　　謝謝宮崎勇先生的發言。下面請世界銀行行長代表、世行東亞及太平洋戰略與業務局局長薩拉·克利夫女士發言，

　　2009-07-03 10:49:16

　　薩拉·克利夫：

　　各位尊敬的來賓們！首先，我要祝賀曾理事長和中國國際經濟交流中心召開這次會議，因為我們現在在這里討論經濟危機的問題是非常有意義的，而且我希望CCIEE可以在國內和國際政策討論中能夠把這些政策研究變成實際的政策，并發揮重要的作用。

　　2009-07-03 10:50:31

　　薩拉·克利夫：

　　第一，對于信心和決斷的需求，以及未來防止自滿之間的平衡。世界銀行認為，東亞的增長2007年是10.4%，今年是5%，去年是8%，這個地區的增長將會放慢，但是相比較其他地區還是要快很多。部分是由于亞洲經濟體從1997年、1998年經濟當中學會很多，政府已經加強了外部平衡，提高了儲備和銀行監管，降低了負債率等等。就像其他發言人講到的，我們看到中國有了經濟復蘇的跡象，但是現在還很早。同時，這里的背景是總體的全球產出在二戰之后最大的下降，而且今年在很多其他地區也會有進一步的經濟產出下降，所以我們還需要有很多的警惕性，我們要擔心經濟危機第二輪的影響可能會在今年出現。

　　2009-07-03 10:51:21

　　薩拉·克利夫：

　　第二，有關第二波的影響。我們認為主要是有兩個方面。一是涉及到貧困和失業。在很多國家，危機對于人口的影響只是剛剛開始，出口的下降和工業產出的下降使得工業關閉，而且失業率提高，還有實際工資的下降。這對于貧困人口來說，他們受到影響是最大的。盡管東亞官方數據比較少，但這并不能夠反映在就業狀況中的全貌。失業人口增加，內部和外部的移民工人會首先受到沖擊和影響，這樣就使得對于最貧困的國家來說，他們的匯款收入會減少，或者在一個國家，他們的貧困地區匯款會減少。而那些移民工人要回家，他們會進一步膨脹失業人口，他們要找工作，就使得非正式的就業領域收入會下降。我要強調保護貧困人口，這也涉及到中國的社會保障改革，非常重要。特別是在一些國家，在接下來的冬天，這個問題非常嚴峻。

　　第二個方面是我們看到危機的影響從中等收入國家正在轉向最發達國家，包括在這個地區的。去年我們主要的關注點是中等收入國家，他們因為和全球的金融市場一體化程度比較高，就意味著他們首先受到影響。今年1月份，我們看到影響很快轉向最不發達國家，主要是通過貿易投資或者傳導管道。像蒙古、柬埔寨，這是東亞區域的，他們的經濟在危機之前已經過熱了，他們的財政政策空間非常少，比如他們的刺激計劃或者是社會安全網能做的非常少。

　　2009-07-03 10:52:49

　　薩拉·克利夫：

　　第三，有關政府的響應。在這個地區的國家有比較好的財政空間，可以提供財政刺激計劃，以及非常迅速的措施。這個刺激計劃在2009年占到GDP的3.6%，這比很多發達國家的財政刺激計劃還大。這樣就有機會可以滿足一些長期的發展目標，即便他們有短期的很好的效應，可以提高國內需求。在這個環境之下，必須要強調基礎設施的投資，同時還有社會安全網的改革，也要加強醫療衛生和教育、氣候變化相關的應對措施。我們可以用一個詞，在自然災害之后的重建，比如中國在去年四川地震之后，用到“重建”。我們還需要做得更好，也就是說，危機帶來的機會不僅僅讓我們恢復，而且在危機之后可以為未來建立更好的經濟體制。

　　2009-07-03 10:53:55

　　薩拉·克利夫：

　　第四，有關世界銀行的響應。4/5的發展中國家沒有辦法來滿足他們的外部融資需求，如果沒有援助，所以我們要增加貸款，來自我們的集團是150億到160億，而且會加速我們的程序，使得我們幫助這些國家快速作出響應。我們這個項目主要在兩個領域，通過有一個脆弱性的融資計劃，還有有社會保障網的國家，特別是涉及到與去年食品危機相關的，通過我們的基礎設施和私營部門的平臺，幫助那些國家實施相應的財政刺激計劃，并且和私營部門進行合作。

　　2009-07-03 10:54:56

　　薩拉·克利夫：

　　最后一點，有關中國的恢復和地區的作用。中國在明年所進行的發展，對全球的恢復發揮非常重要的作用。自從改革開放以來，中國一直是以最短的路徑完成最大的成就，這對于其他的國家是一種鼓舞性的信號，來模仿它。現在中國在30年中卻遭到了前所未有的巨大沖擊，政府采取了4萬億的經濟和貨幣刺激計劃，來穩定中國的經濟形勢。但是還有非常重要的一些改革可以全面的改變中國經濟將來的增長態勢和它的增長方式。中國在過去的幾十年當中主要是投資于技術和制造領域，但是在未來，存在更多的機會，創造更好的投資環境，對于像金融以及物流等等服務業進行更好的服務，這也能夠吸引國內和國外的投資，使我們的資產負債表進行更好的增長，同時對我們的社會保護以及社會服務等領域作出進一步的貢獻。

　　在面臨持續性的金融危機的態勢下，我們也看到中國在區域的領導地位，能夠促進區域的增長和發展。尤其是中國建立了中國東盟投資協定，將會對多邊清邁協定進行進一步的發展，能夠幫助我們來展示中國以及東盟國家促進貿易和投資自由化的投資，反對保護主義，并且尋求雙贏，以及相互互利的解決方案的方式。中國也向其他國家一樣，在世界金融危機當中注入更多的資金，來使我們的整體經濟體系更加穩定。中國在應對金融危機方面的經驗和做法將會對全球和地區帶來巨大的借鑒意義。

　　曾先生，各位先生、各位女士，非常感謝你們邀請我來參加這次論壇，我預祝這次論壇取得圓滿成功！

　　主持人徐匡迪：

　　謝謝薩拉·克利夫女士的發言，她特別談到東亞地區在這場經濟危機的襲擊下應該怎么應對的問題，也提出了她對中國的希望。現在第一單元的討論到此結束，休息十分鐘進行茶歇。感謝各位嘉賓的演說，感謝大家的參與，謝謝大家！

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