為期3天的首屆全球智庫峰會7月2日下午在北京隆重開幕。本次峰會為期三天，主題為“共享人類智慧，共謀全球發展”。本屆峰會共設一個主論壇和五個平行分論壇。

　　主論壇議題為“全球金融危機與世界經濟展望”，將重點討論金融危機發展趨勢及預測、金融危機對經濟全球化和區域化的影響等問題。五個平行分論壇將分別討論促進貿易自由化與投資便利化、可持續發展與宏觀經濟政策、跨國公司在金融危機中的合作與責任、全球消費儲蓄及金融安全、重大經濟問題與智庫合作等議題。

　　今天舉行的主論壇分為三個主題：分別為“全球金融危機與世界經濟展望”、“全球金融危機發展趨勢及預測”、“全球金融危機對經濟全球化和區域化的影響”。以下是會議實錄：

　　2009-07-03 08:40:13

　　主持人徐匡迪：

　　尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好！昨天下午首次全球智庫峰會已經舉行了開幕式，國務院副總理李克強做了重要講話。今天峰會的主論壇將圍繞著“全球金融危機與世界經濟發展”展開討論。這一單元總共有八位發言嘉賓。

　　首先我們要請出的是中國國際經濟交流中心理事長、國務院原副總理曾培炎先生！

　　2009-07-03 08:55:09

　　曾培炎：

　　尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們，早晨好！再次歡迎大家來參加全球智庫峰會。今天在這里我就當前的國際經濟形勢和對智庫的發展談一些個人的看法。

　　美國次貸危機以來，世界經濟遭受了二次大戰以來的最嚴峻的一次挑戰，各主要經濟體、國際組織迅速作出反應，出臺了一系列的救助措施和刺激計劃。

　　近幾個月，世界經濟急劇下跌的勢頭減緩，金融市場動蕩開始減弱，融資功能逐步恢復，市場信心有所增強。但與此同時，股市快速上升，美國的國債收益率上升速度較快。今年以來，國際油價上升了約50%，聽說今天早晨又跌了一點；大眾商品價格指數上個月內上升了30%；貿易保護主義有所抬頭。這些新情況的出現給經濟走勢增添了不確定性。

　　2009-07-03 08:58:42

　　曾培炎：

　　現在對世界經濟復蘇的前景眾說紛紜，有的比較樂觀，有的依然謹慎。我認為，這次復蘇將會是一個較長的、曲折的過程。首先從金融本身來看，巨大的泡沫沒有徹底化解，發達國家的金融機構資產比年初的估計規模翻了一番，大量中小銀行的不良貸款還沒有清理，還有待清理。金融體系目前不排除出現一些新的、局部的動蕩的情況。

　　2009-07-03 09:00:59

　　曾培炎：

　　其次，從各個市場的主體來看，一些發達國家居民受到資產泡沫破裂的影響，陷入到債務的危機，加之失業率的上升，預期收入的下降，國際市場消費的恢復不是一朝一夕的，將會是一個漫長的過程。大量企業，特別是實體經濟繼續衰退和倒閉，從各央行釋放出的流動性目的看來，相當一部分在實體經濟以外循環。中小企業的融資仍然很困難。全球產能過剩的問題比較突出，需求不錯，新的需求增長點有待培育。很多國家的政府的應對政策已經到了極限，財政貨幣政策回旋的余地不大。

　　2009-07-03 09:02:41

　　曾培炎：

　　第三，更重要的是建立世界經濟正常的運行機制。需要轉換發展模式，改革現有的金融體系，調整經濟結構，這必然會促進到各個方面的利益，對其中的難度是可以想像的，也應該作出充分的估計。

　　這次危機對中國的沖擊主要在實體經濟領域。由于外需，也就是出口急劇收縮，使中國的對外貿易明顯下降，產能過剩問題比較突出，企業效益明顯下降，就業壓力增大。

　　危機發生之后，中國政府實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施了促進經濟增長的一攬子計劃，擴大了公共投資的規模。

　　大家知道新增的4萬億投資已經下去，兩年內完成。鼓勵居民消費，培育家電、汽車、住房新的消費熱點。中國過去5個月的汽車銷售已經居世界第一位。制定了若干產業的振興計劃，調整產業結構。加大改善民生了的投入，今明兩年，用于保障性住房建設投資要達到4千億。今后三年政府用8千億的投資用于醫療衛生的體制改革。與此同時，也采取了穩定出口市場，盡可能地減少外需萎縮帶來的不利影響。

　　2009-07-03 09:05:18

　　曾培炎：

　　目前，中國采取的這些政策初見成效，但仍然面臨一些不容忽視的矛盾和問題。主要是穩定外需短期內難見大的成效，內需的擴張有限，還無法彌補出口下降的影響；服務業的發展相對滯后，缺乏為農民、中小企業服務的金融體系。經濟增長和資源環境的矛盾仍然比較突出，經濟回升的基礎有待進一步夯實。

　　從全球和中國的情況看，危機的總體趨勢是世界經濟正處在一種低位、振蕩的時期。為了避免上世紀大蕭條和90年代日本經濟出現的這種情況，防止剛剛出現的一些復蘇的，有的說是“綠芽”，國際社會當前應該凝聚共識，穩定并繼續推進行之有效的政策措施，只有這樣才能夠避免前功盡棄、功虧一簣。當然，對可能愈后不良的政策，像美國寬松的貨幣政策 應當審慎的使用。我相信對應對危機的政策將會是今明兩天交流的主要議題。

　　2009-07-03 09:07:17

　　曾培炎：

　　這場危機暴露出傳統的發展模式和經濟體制中的深層矛盾，隨著形勢變化，世界經濟將會突破舊有的秩序和格局，傳統的國際分工、經濟結構、發展方式、治理模式都會面臨一些新的變化。這就需要我們既著眼當前，又要著眼解決后危機時代的更為復雜的中長期的問題和深層次的矛盾。積極開展一些前瞻性的研究，提出富有遠見卓識的標本兼治的政策，從根本上防止這樣的災難重演，推動形成和諧、穩定的世界經濟秩序。

　　我認為有以下問題值得我們智庫同仁們一起研究和思考。

　　首先，穩步推進國際金融體系改革。今年G20峰會之后，對國際金融體系改革形成了一些共識，現在的關鍵是要提出切實可行的方案，并落到實處。國際社會應當共同推動完善金融監管機構，制定普遍接受的監管標準和規范，加強信息披露，對可能出現的系統性的風險進行跟蹤，監測和及時干預。國際貨幣體系應當向穩定的、可預期的、多元化方向發展，但是現行的國際貨幣體系框架難以在短期內有大的變動，你的貨幣容易成為我的問題。

　　在這種情況下，應當設計出一種機制，保持世界上主要儲備貨幣的幣值穩定，加強對主要儲備貨幣發行國的金融風險的必要監督，對它的財政赤字和經常項目赤字占GDP的比重應該有所約束，這樣才能促進提升的能力。為了維護區域金融穩定，提倡加強區域貨幣合作，充分發揮商變貨幣互換協議的作用，擴大互換的熱度，簽約后的范圍，在東亞地區應當加快“清邁倡議”多邊化的進程，建成區域外匯儲備，增強這一地區抵御金融風險的能力。

　　2009-07-03 09:09:18

　　曾培炎：

　　第二，要促進世界經濟結構的調整。金融危機的深化一定程度上反映了全球的儲蓄與消費關系。美國多年經常保持貿易赤字和財政赤字，居民大量借貸。這種低儲蓄、高消費的發展模式看來是難以為繼。

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