上述議員在信中稱，如果政府不能或不愿采取措施，國會“必要時將采取行動”。他們認為，四年的“平靜外交”未能說服中國提高人民幣匯率，現(xiàn)在是時候采取更為強硬的態(tài)度了。議員們還要求財政部改變以往的做法，在即將出爐的半年度報告中正式給中國貼上“匯率操控國”的標簽。

　　這些議員還建議政府邀請其他主要工業(yè)國和新興市場經(jīng)濟體參加一個特別會議，討論匯率失當和全球經(jīng)濟失衡問題，好比1985年的《廣場協(xié)定》。他們指責說，不僅是中國，很多亞洲國家也在操縱本幣匯率刺激出口。

　　內(nèi)部存在嚴重分歧

　　不過，布什政府似乎并未對這些聲音過多理睬。而即便在國會內(nèi)部，針對人民幣問題的分歧也很大。同樣來自眾議院籌款委員會的共和黨人英格里希指責說，委員會內(nèi)的民主黨人未能履行當初在取得眾議院控制權后，關于通過中國貿(mào)易立法的承諾。

　　“民主黨取得國會主導權已經(jīng)一年多了，該委員會并未就人民幣匯率操縱、不當補貼、知識產(chǎn)權以及其他緊迫的中國貿(mào)易問題推出一個法案。”英格里希說。“雖然政府肯定應該竭力糾正匯率操控和其他不當貿(mào)易操作問題，但國會也不能推卸自己的責任。”

　　還有更多的議員則認為，不應當在人民幣問題上對中國過多施壓，因為中國本身已經(jīng)在大力推動匯率改革，過多施壓只會令美國經(jīng)濟受損。

　　美國輿論認為，國會議員敦促布什加緊對中國施壓，可能也意味著這些議員自身在人民幣匯率問題上的立場發(fā)生了微妙變化。鑒于政府一直堅持在匯率問題上與中國展開對話，那些主張立法解決問題的議員也開始妥協(xié)。至少是今年年內(nèi)，這些議員可能都不會就中美貿(mào)易問題采取任何實質行動。

　　去年，美國參議院財政委員會和金融委員會各自通過針對中國貿(mào)易問題的提案。但迄今為止，參議院全體會議沒有就任何一個提案進行表決，而眾議院籌款委員會也沒有推進這方面立法的努力。