本報記者 聶春林 實習記者 劉飛超　

　　武漢城市圈正在尋找撬動“兩型”社會試驗區的杠桿，而貫通城際的軌道交通可能成為最先邁出的一步。

　　3月18日，全國人大代表、武漢鐵路局長余卓民透露，在武漢城市圈范圍內，鐵路部門正在規劃打造1小時鐵路交通網，在武漢和部分城市將率先開通城際公交鐵路線。

　　據本報記者了解，上月底武漢市重新修編了軌道交通規劃，首次將該市軌道交通的觸角延伸到“1＋8”城市圈。

　　“武漢軌道交通規劃的這一變化，顯示已提出多年的武漢1小時城市圈建設將進入實質操作期。”武漢大學區域經濟發展研究中心教授、博導伍新木分析說。

　　根據方案，武漢城市圈將以武漢為中心，以3條市域快線為基礎，銜接6個發展方向，形成17大樞紐、6條城際線、“點軸輻射、雙網合一”的武漢城際鐵路網絡，總長度489公里。

　　據武漢市規劃局人士介紹，去年年底，武漢城市圈綜改試驗區獲批后，武漢市規劃局對此前主要立足武漢主城區的方案重新修編，分為主城、市域、城市圈三個層次，重新明確軌道交通發展的定位，將軌道交通向外延伸。

　　“三步走”打通城市圈

　　來自武漢市鐵路局的消息稱，作為1小時鐵路交通網的“先頭部隊”，3月28日起，武漢至城市圈內的黃石、咸寧的赤壁市將新增3對城際特快專列，部分專列還停靠城市圈內的鄂州市和咸寧市，由此大大方便了城市圈內的城際交通。

　　根據方案，武漢城市圈軌道交通以黃石、鄂州、黃岡、孝感、天門、仙桃、潛江、咸寧等8個城市為第一級輻射區域，以九江、合肥、襄樊、宜昌、長沙為第二級輻射區域。以此，打造一個龐大的軌道交通網絡。

　　按照規劃，武漢城市圈內的軌道交通網將分三步建設：

　　2015年前是既有鐵路再利用。此階段，將開行城市圈城際列車線路5條：利用京廣線開通武漢到孝感城際列車；利用漢宜線開通武漢到潛江城際列車，途經仙桃，輻射天門；利用京廣線開通武漢到咸寧城際列車；利用武九線開通武漢到黃石城際列車，途經鄂州，輻射黃岡；利用武合線開通武漢到麻城城際列車。

　　2016-2025年，新建部分線路。在此期間，京廣線北段以及武九線的富余能力，已不能完全滿足城市圈西北向及東南向客流需求，需要新建武漢至孝感、武漢至黃石的城際鐵路線。

　　2026-2040年，完善軌道網絡。在這十多年內，將全面形成6條城際線，進一步強化東西兩翼、拓展南北兩極，擴大城市圈交通系統的容量和覆蓋率，全面形成城市圈城際鐵路交通網絡，提高沿線城鎮居民出行的舒適性，優化城市圈交通系統環境，促進武漢城市圈城鎮體系一體化發展。開發地鐵物業籌資千億

　　此次的修編方案，武漢市也首次將“地鐵＋物業”的籌資模式明確寫入其中。

　　就武漢市而言，軌道交通線網規劃在此前的基礎上線路將增加至12條，總長增加到530公里，是原方案的兩倍多。

　　在中國管理科學研究院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤洲看來，武漢市的軌道交通“起了個大早，趕了個晚集”。早在上世紀80年代，武漢就啟動了軌道交通建設的規劃，當時，只有上海在這方面有所動作。但是，后來因各種原因導致了目前發展仍較為滯后的現狀。

　　專家預測，以地鐵建設每公里投入5億元計，武漢市全部完成530公里軌道交通建設規劃，共需要投入2500多億元。若在2020年前，建成227公里線路，也需要1000億元左右的投資。

　　此次修編方案提出，除政府直接投資外，將進行“地鐵＋物業”的綜合開發，為軌道建設提供有效的籌資渠道。

　　胡潤洲說，“地鐵＋物業”的籌資模式并非武漢原創，而是引進香港以及國際上軌道建設的成功經驗，將在鐵路沿線進行地產開發。然而，這種經驗能否在武漢順利落地，仍是個未知數。“近十年，地產市場經過長足發展后，要再成功復制‘地鐵＋物業’的模式，武漢市政府或許還需創新。”胡潤洲提醒道。

　　有專家樂觀地認為，以武漢市的財力增長前景，2020年前軌道交通投資潛能可達到980億元，可基本完成近期建設計劃。

　　據知情人士透露，武漢市政府目前正在向中央相關部委申請，希望能采取發行基金的方式籌措第一筆軌道建設資金，數額大約在40億元左右。