投資新農(nóng)村

　　本刊記者｜范勝軍 徐龍建

　　中國農(nóng)村正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　取消長達(dá)2600年之久的農(nóng)業(yè)稅、加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接貼補(bǔ)、建設(shè)“綠色通道”和深化農(nóng)村改革等一系列措施，無一不在授惠于這個(gè)改革最早、受益最少的“三農(nóng)”群體。而

這一切表象的背后，一方面是出于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減小貧富差距的需要；而另一方面，也是更深層次的原因在于，要實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略的全面轉(zhuǎn)型，依靠拉動(dòng)內(nèi)需推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和健康成長，“三農(nóng)”這個(gè)龐大群體的消費(fèi)和商業(yè)力量自然不可小覷。

　　“永遠(yuǎn)不要懷疑8億農(nóng)民的創(chuàng)造力，因?yàn)樗麄兩踔劣凶约簞?dòng)手造飛機(jī)的想法，并且敢于付諸行動(dòng)。”統(tǒng)計(jì)顯示，2005年我國農(nóng)民的人均純收入僅為3255元人民幣。而要增加他們的收入，根本的解決辦法就是讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。然而，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)所賴以生存的金融市場卻難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的迫切需求。1996年國家制定了國有商業(yè)金融、政策性金融、合作金融三位一體的農(nóng)村金融體系框架，并通過貼息貸款、減免營業(yè)稅收、專項(xiàng)票據(jù)補(bǔ)貼等手段大力扶持，寄望用三足鼎立的局面支撐起農(nóng)村的金融市場。然而，十年后的今天，當(dāng)人們還在討論到底是金融補(bǔ)貼還是財(cái)政補(bǔ)貼更利于解決“三農(nóng)”問題時(shí)，被寄予厚望的三位一體框架已經(jīng)形同虛設(shè)。農(nóng)村信用社在獨(dú)臂撐起農(nóng)村貸款市場的同時(shí)，也悄然占領(lǐng)了這一市場的大半壁江山，并形成壟斷之勢。不過，這種一家獨(dú)大的局面顯然不利于農(nóng)村金融市場的健康發(fā)展，就在2005年底，國家

　　新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化：產(chǎn)供銷一體化，農(nóng)工貿(mào)一條龍。一方面，我們國家的糧食實(shí)現(xiàn)全部自給自足；一方面，我們國家農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)化程度不足30%，而發(fā)達(dá)國家甚至高達(dá)90%以上；一方面，城市物流體系的白熱化競爭與農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的落后現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比。回過頭來看，我們倡導(dǎo)多年的“產(chǎn)加銷一體化”目標(biāo)卻正成為制約農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)硬傷。不過，農(nóng)村供銷社積聚10年之久的改革能量正在迸發(fā)出來，一步步搶回脫手已久的農(nóng)村商業(yè)霸主地位，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”也正將農(nóng)村消費(fèi)市場重新規(guī)范起來。或許，在不久的將來，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷售和工業(yè)品的消費(fèi)道路將同樣順暢。

　　在消費(fèi)品極大豐富、同質(zhì)化產(chǎn)品泛濫的今天，“先有市場后有產(chǎn)品”的理念正在被越來越多的人所認(rèn)可。要尋找合適的市場，信息已經(jīng)成為市場競爭中舉足輕重的一環(huán)。而對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民而言，有限的土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊規(guī)律，決定了生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品正是他們提高收入水平、改變“增產(chǎn)不增收”局面的基礎(chǔ)前提。然而，誰為他們提供信息？互聯(lián)網(wǎng)由于技術(shù)的快速發(fā)展和普及，正在成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要信息渠道，在“村村通”工程逐漸普及完成后，互聯(lián)網(wǎng)開始成為下一個(gè)連接城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)最重要的工具。