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人大：公證，只是指導意見
中共沙城鎮黨委書記對我說：“我們并沒有硬性要求各個行政村在選舉村委會時一定要搞委托選舉公證，只是根據區民政局的意見建議各個行政村的選舉委員會考慮用這種方式對選舉加以規范而已。”
沙城鎮人大主席團項主席認為，人在外地的選舉人，本來是可以棄權的。所以，是否委托選舉，委托選舉是否要公證，由各個行政村的選舉委員會提交村民代表大會討論。村民委員會選舉辦法中其實沒有這一條。是他們臨時加入的，供村民選舉委員會選擇。項主席說，永安村的村民代表大會就沒有通過這一條。人在外地的選民，如果愿意委托選舉，只需要將身份證復印件和委托書傳真回來就可以了。
4月8日，是沙城鎮各個行政村的預選日。5天后，才是正式選舉的日子。鎮人大主席團提倡正式選舉的時候，采用委托選舉公證，但，有些村莊在預選的時候就采取了委托選舉公證。另外有一些村莊進行了兩次委托選舉公證，甚至于三次委托選舉公證，以應付可能重新選舉的局面，防止委托人的意愿被受委托人曲解，也方便委托人自己隨時改變主意。
無論是中共沙城鎮黨委書記，還是鎮人大主席團主席，都對委托選舉公證這樣的創新，缺乏足夠的信心。當下，《人民日報》要求前來采訪、其他地區要求前來學習，這給他們帶來莫大的壓力，因為他們根本就不曉得沙城的民主創新，究竟在多大程度上具有向全國推廣的價值。譬如，數百元的公證費，顯然就不是一般農村外出務工者能夠輕松支付的。
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