|
金熙德(中國社會科學院日本研究所日本對外關系研究室主任、研究員)
加強民間交流，孤立日本右翼
2005年，中日關系繼續深陷“政冷”低谷。其首要原因，就在于日本首相小泉純一郎執意參拜供奉著二戰甲級戰犯的靖國神社。小泉代表了日本右翼政治勢力的愿望，即突破二
戰體制，走向政治與軍事大國。日本對華政策日趨背離1972年以來的友好政策軌道，在歷史、臺灣、領土與海域等一系列原則問題上沖擊兩國共識底線，企圖修改中日關系規則。
2006年，小泉可能繼續參拜靖國神社，并推舉一個繼續對鄰國強硬的新首相。若此，中日“政冷”局面將更趨陷于“冰凍”狀態。
小泉繼續對華強硬，與日本民眾的中國觀受到右翼勢力及其媒體輿論的負面誘導有關。加強對日民間交流，孤立右翼，爭取多數，應成為我國對日政策和民間交往的重點方向。
薄貴利(國家行政學院公共管理教研部主任、教授)
八方面推進行政體制改革
在“十一五”期間行政體制改革框架已經確立，其主要內容均需從2006年開始著手落實，這包括:
加強行政體制改革的總體戰略研究，制定行政體制改革的總體戰略規劃，加強行政體制改革的總體戰略指導，防止和克服改革的不協調、不配套和內在矛盾現象。
進一步轉變政府職能，大力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批。各級政府要加強社會管理和公共服務職能，將更多的公共資源投入到社會管理和公共服務上來。
合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權。按照中央統一領導、充分發揮地方主動性積極性的原則，依法明確中央和地方對經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方面的管理責權，逐步理順中央和地方在財稅、金融、投資和社會保障等領域的分工和職責。
深化政府機構改革，優化組織結構，減少行政層級，理順職責分工，推進電子政務，降低行政成本，提高行政效率，盡快形成和確立職責明確、結構優化、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的公共行政體制。
深化投資體制改革，完善投資核準和備案制度，依法規范政府投資行為，健全政府投資決策責任制度。
加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全民主科學的決策機制和行政監督機制。
認真貫徹《國家公務員法》，按照干部人事制度改革與政治體制改革、行政體制改革和經濟體制改革相協調、相配套的原則，深化干部人事制度改革，大力提高公務員隊伍的整體素質和能力。
按照政事分開的原則，分類推進事業單位改革。 (《瞭望》周刊)
[上一頁] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
| 
