權威專家論中國如何在2006開啟國計民生新局(2) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年01月02日 12:31 新華網 | |||||||||
范劍平(國家信息中心預測部副主任) “雙穩健”力保宏觀經濟平穩增長 2006年是“十一五”規劃的開局之年,也是加強和改善宏觀調控、保持國民經濟持續較快平穩發展的關鍵之年。應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實行穩健的財政政
要充分發揮財政政策在保持經濟增長、促進結構調整和體制改革方面的獨特功能。2006年擴大內需的重點是擴大居民消費需求,財政政策應相應增加政策支持力度。在繼續加大“三農”支持力度的同時,發揮財政的收入分配功能,調節投資與消費的比例關系。 針對經濟運行中出現的新情況、新問題,貨幣政策調控方式上更加注重預調和適時微調,適度放松信貸控制,及時消除經濟運行中不健康、不穩定因素。通過信貸政策引導商業銀行區別對待不同地區、不同行業、不同企業的貸款需求。客觀看待房地產業的發展與房地產市場的變化,加大對普通商品住宅和經濟適用房的信貸力度。在不斷健全個人信用征信體系的基礎上,大力發展個人消費信貸業務。 積極推進政府職能改革,加大投資體制改革力度,一方面建立遏制體制性投資膨脹的長效機制,另一方面增加政府對教育、醫療、社會保障等方面的支出,改善居民消費預期,充分發揮城鄉消費增長潛能。 畢吉耀(國家發展和改革委員會對外經濟研究所副所長) 世界經濟步入較快增長期 應趨利避害 世界經濟在經歷了前幾年的艱難復蘇和增長高潮之后,開始步入相對平穩的較快增長期。雖然存在國際石油價格高漲、全球經濟失衡加劇和國際貿易保護主義增強等不利因素,但世界經濟和貿易仍有望繼續保持較快增長,預計2006年將分別增長4%和7%以上;跨國直接投資還會繼續回升,并重點投向資源開發、高新技術產業和現代服務業,以及有成本和市場優勢的新興市場地區,國際金融市場也將基本保持穩定。 2006年中國經濟發展的外部環境總體比較有利。世界經濟貿易繼續較快增長和跨國直接投資進一步回升,有利于中國保持出口增長和穩定吸收外商直接投資規模;經濟全球化趨勢繼續深入發展以及生產要素流動和產業轉移加快,有利于中國發揮自身優勢更加深入地參與國際產業分工,不斷提升制造業水平和加快發展現代服務業,推動產業結構優化升級;世界各國要求加強國際經濟合作和宏觀經濟政策協調的意愿增強,有利于中國更加主動地開展各種形式的國際經濟合作。 但另一方面,全球經濟失衡加劇和貿易保護主義不斷有新的表現,也會使中國的出口繼續面臨各種各樣的貿易摩擦,一些國家還會在人民幣匯率、市場準入和知識產權保護等問題上繼續向中方施壓;國際石油價格繼續在高位徘徊和各國對戰略性資源爭奪的加劇,將直接影響到中國的石油進口安全,增大中國經濟發展的成本;此外,全球進入新一輪加息周期和國際金融市場的復雜多變等,也會影響到外部經濟環境的穩定。(《瞭望》周刊) |