廣東社科院競爭力報告提出警惕廣東經濟拉美化 | |||||||||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2005年01月04日 10:13 人民網-華南新聞 | |||||||||||||||||
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本報記者 韓建清 日前公布的《2004廣東省區(qū)域綜合競爭力評估分析報告》，圍繞廣東經濟后勁與現(xiàn)有發(fā)展水平，對廣東下一步發(fā)展中需要注意的問題進行了分析。 這份被稱為對廣東競爭力進行“體檢”的報告認為，在經濟全球化條件下，一個地區(qū)
三大現(xiàn)象值得關注 從2003年開始，廣東經濟增長因內需不足、外源型企業(yè)投資不足及全省凈出口增長受阻等原因，原來自主型經濟增長正在轉變?yōu)橹饕烧α客苿樱瑓^(qū)域經濟持續(xù)增長的后勁不足已露端倪，經濟發(fā)展中下列現(xiàn)象值得關注： 在全省外源型經濟組成中，外商投資企業(yè)比重近年來迅速上升，2003年與港澳臺企業(yè)平分秋色，產值各占約7500億元，傳統(tǒng)由港澳臺企業(yè)，特別是香港投資企業(yè)對全省經濟發(fā)揮主導影響的格局已經被以外商投資企業(yè)為主的多元化格局替代。 廣東區(qū)域經濟布局表現(xiàn)出獨特的“二層結構”特點，即以本土的內源型經濟為基礎，上面覆蓋著一層外源型經濟，由于這兩種經濟在資金、技術與市場上的割裂，很難相互交融與滲透。在內源型經濟發(fā)展普遍落后時，哪里吸引外源型企業(yè)多，哪里的經濟發(fā)展水平相對就高。全省外源型經濟主要集中在以香港為物流中心的珠三角地區(qū)，該地區(qū)外源型經濟2003年占全省90%以上，其它地區(qū)由于距離較遠，接受外源型經濟覆蓋的機會很少，如果當?shù)貎仍葱徒洕讲桓撸洕l(fā)展自然就落后。廣東“兩頭在外、大進大出”的外源型經濟對周邊地區(qū)的輻射帶動作用極其有限，由此造成珠三角與周邊地區(qū)特有的經濟斷層現(xiàn)象。 由于現(xiàn)有落后的戶籍管理制度，廣東大量的外來人口沒有在相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中獲得真實反映，從而導致全省一些重要的經濟指標存在失真的可能，導致對全省，特別對珠三角地區(qū)工業(yè)化進程與水平的高估。 四招化解對外過度依賴癥 該報告認為，廣東增強綜合競爭力的主要問題是增長后勁不足，其中對外源型經濟過度依賴是問題的關鍵。 報告建議：通過產業(yè)結構調整，強化外源型企業(yè)的技術創(chuàng)新投入，提高招商引資的質量，加快廣東外源型經濟升級換代的步伐，進一步增強廣東外源型經濟的整體優(yōu)勢與國際競爭力；通過開放國內市場引導廣東外源型企業(yè)積極參與國內市場競爭，改變目前全省外源型企業(yè)重心在外的基本格局，最終將“無根企業(yè)”培育成為“扎根企業(yè)”，實現(xiàn)外源型企業(yè)內源化；進一步解放思想轉變觀念，克服內源型經濟發(fā)展中的“市場失效”，推動各級領導真抓實干內源型經濟，進一步加快廣東內源型經濟發(fā)展的步伐；塑造與改進嶺南經商文化，學習浙江經濟發(fā)展經驗，在提高廣東占有國內與國際市場的能力上狠下功夫，為全省經濟，特別是內源型經濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。 兩個相關問題引起高度關注 廣東省社科院的報告，提出了兩個讓廣東人警覺的現(xiàn)象—— 報告提出，要警惕對“外源型經濟崇拜”與“內源型經濟歧視”，要注意廣東經濟的“拉美化”傾向。拉美化的本質是以犧牲本國經濟與資源控制權來實現(xiàn)階段性的快速發(fā)展，與拉美化不同的是，廣東外源型經濟在政府主導下直接進入了出口導向階段，幾乎沒有進口替代階段的技術溢出效應，推進本地工業(yè)化進程的力量更弱。從GDP角度看，近年來廣東經濟增長較快，總量較大，但是從GNP來看，在2003年廣東生產總值中有2300億元的財富屬于非本地居民，這部分近幾年一直占著全省GDP的20%左右。 福建省1997年在全國排名第4，但2003年已經落到第8名，綜合競爭力提升乏力，照此趨勢發(fā)展可能不久就會跌出前10名。該報告認為，福建省經濟增長與廣東有一定的相似性，外源型經濟比重較大且經濟腹地有限，福建的歷程需要引起廣東的高度警覺。 《華南新聞》(2005年01月04日 第三版)
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