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危急關頭
不論是“禁令”還是“扶持”，攻防戰的關鍵較量將集中于2004年
文/《中國企業家》記者周一
2003年商務部兩位官員的先后表態，把對零售業過度開放的呼吁從“兩張一郎”時期拉到了“商務部”年代。所謂“兩張一郎”，物美集團董事長張文中5年前即指出零售業有“過度開放”傾向，3年前東方集團董事長張宏偉變成了張的同盟，不久學者郎咸平成為他們的著名盟友。2003年初，商務部副部長張志剛在深圳借用法國媒體六年前的話，“誰控制了法國的商業流通業，誰就控制了法國的經濟，誰就擁有了法國�！庇纱死_了商務部有意收縮外資在零售業戰線的大幕。半年后商務部商業改革司現代流通發展處處長王選慶公開表示，“中國流通業將成為全球供應鏈的重要環節，現在最重要的是誰來主導中國的流通業！”
據張文中稱，“外資占據了中國80%的高端市場(大型超市)”，“5年前投資數億于中國的跨國巨頭從這里拿走的已不止百億”，2002年，中國連鎖15強中，外資企業占據7席。
“現在中國所有產業里最危急的就是流通業，流通業就像整個國民經濟的血脈，把血脈給了別人，國家的經濟安全可想而知！”和君創業咨詢公司總裁彭劍鋒看到的當然并不是一種假想，“不但中國零售巨頭成長不起來，而且直接打壓了中國制造企業，本來就只是賺點加工費，現在利潤更是極小。”
“外商投資商業企業管理暫行辦法”有望于2004年初開始施行。本以為本土零售界會為這即將出臺的“暫行辦法”歡天喜地，媒體甚至想當然的稱之為“外資禁令”，但企業的反應其實要遠比我們想象的平靜得多，張文中淡然地說“力度不夠”、“制裁不夠”�！斑M入中國的300余家大型外資零售企業，真正經商務部批準的只有70多家，近80%違規進入。”張的建議是：應該立即嚴厲查處違規進入的外資零售企業、以防拖延，并停止審批開新的外資店。
外資在觀望中保持著沉默甚至馴服的姿態。從家樂福法國總部傳出，家樂福中國開始進行運營整頓，“以與中國政府相關規定保持一致”。目前并沒有哪一個外資公開跳出來持反對意見。不論是“向左走”，還是“向右走”，公關的目的地永遠是利益，為了進入上海，沃爾瑪早已經逡巡了8年，而現在畢竟只剩下一年了。
商務部已有意扶持15家到20家民族零售企業，具體名單和扶持方式都尚未公開，張文中說，“這種想法只要誕生就是好的。”在2004年里民族零售業還具有很多種可能，而這在很大程度上將取決于商務部的政策及態度。不過“扶持”第二次被政府搬上議程，能夠避免前一次的失敗嗎？
不論是“禁令”還是“扶持”，中外零售業攻防戰的關鍵較量將集中于2004年，2004年年底外資將全面解禁。成立逾九個月的商務部，一邊操生殺大權，一邊承受著重壓。據12月8日法新社報道，對于中國的WTO進程，美國商界認為“還是老樣子，最后一分鐘兌現承諾，或者更晚，或者根本不兌現�！�
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