最近，關(guān)于奶粉的消息真是不絕于耳。先是九部委聯(lián)合發(fā)文，稱我國將試行藥店專柜銷售嬰幼兒配方乳粉制度；之后是發(fā)改委對奶粉業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。。。。總之一句話，奶粉這回攤上大事兒了！
一罐900克的嬰幼兒奶粉，之所以能夠擺到最高決策層的討論桌案，不僅僅因?yàn)閲诵判膯适е貏?chuàng)奶粉行業(yè)，更因?yàn)椤爸袊鴮殞氁粡埧谌澜绾⒆佣己梆I”，其他國家和地區(qū)相繼出臺的奶粉限購政策，嚴(yán)重?fù)p害了中國國家形象。
奶粉戰(zhàn)爭安全標(biāo)準(zhǔn)評估安全風(fēng)險制定
生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全
流通環(huán)節(jié)安全
針對企業(yè)生產(chǎn)，如行業(yè)兼并重組等
懲治違法行為
針對奶源管理
針對進(jìn)出口政策和審批
許可證發(fā)放
進(jìn)出口具體事項
工信部 力爭到2018年底，培育形成3-5家年嬰幼兒配方乳粉銷售收入超過50億元的大型企業(yè)集團(tuán)，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前十家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。
農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，內(nèi)地一些民眾到香港大量購買奶制品，重要原因之一是國民對國產(chǎn)奶粉的信心還沒有恢復(fù)。奶制品生產(chǎn)鏈條較長，首先要把好生鮮乳質(zhì)量關(guān)，這是奶粉質(zhì)量保障的源頭。
工信部負(fù)責(zé)人明確表示乳業(yè)兼并重組細(xì)則將在9月出臺，推動乳粉企業(yè)間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)”的兼并重組。
食藥監(jiān)局發(fā)布細(xì)則，要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系等
九部門聯(lián)合發(fā)文出臺奶粉新政，要求嬰幼兒奶粉將試行藥店銷售等
工信部發(fā)文，要求淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)等
國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口乳品實(shí)施最嚴(yán)檢測，向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊制度等
神農(nóng)科信乳業(yè)分析師霍曉娜表示，國內(nèi)奶粉企業(yè)的整合是大趨勢，將更有利于質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)者權(quán)益。但企業(yè)整合不能單純的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”或者“兼并”，最重要的是從牧場種植、奶源建設(shè)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，要改善中國奶業(yè)現(xiàn)狀，通過企業(yè)兼并重組還是不夠的，如果大企業(yè)不能夠保證乳制品的質(zhì)量，那波及的危害程度將更大。根據(jù)他的觀點(diǎn)，政府出臺政策只是一時的，是被動的，提升質(zhì)量不能單純依靠政策。
乳業(yè)專家顧佳升表示，扶“長”的結(jié)果是企業(yè)做大做不強(qiáng)；扶“短”則能促使各地眾多企業(yè)與本土奶農(nóng)、與本土居民兩方面結(jié)合得更緊密；通過資產(chǎn)紐帶進(jìn)一步形成真正的“又大又強(qiáng)”的乳品企業(yè)集團(tuán)。
乳業(yè)研究員宋亮表示，政策密集出臺將有助于提升國產(chǎn)奶粉的品質(zhì)，但是造成國內(nèi)奶粉消費(fèi)信心不足的根本原因是法制不嚴(yán)、安全事故原因及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解釋不清。除了加快政策引導(dǎo)外，更應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面建設(shè)。
5月31日，新任總理李克強(qiáng)召開關(guān)于嬰幼兒奶粉整頓工作會議，拉開了中國乳業(yè)歷史上最大一次整頓工作的序幕。發(fā)改委重罰洋奶粉壟斷、工信部推進(jìn)國內(nèi)奶企兼并重組，似乎都預(yù)示著長期受外資擠壓、話語權(quán)缺失的中國奶粉企業(yè)將迎來重新發(fā)展的春天，但冷靜思考一下，消費(fèi)者是否亦同資本市場一樣，馬上傾心國產(chǎn)奶粉呢？答案是否定的。
從2008年開始到2018年是中國乳業(yè)圍繞食品安全進(jìn)行轉(zhuǎn)型的十年。而過去的五年是中國乳業(yè)度過的最艱難五年，隨著政府各項整頓措施、政策的陸續(xù)實(shí)施，相信未來五年我們將從食品安全問題的泥潭中擺脫出來。>>更多