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外部世界:新年的決心--實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)


http://whmsebhyy.com 2005年01月03日 17:09 《全球財(cái)經(jīng)觀察》

  解決饑荒、文盲、營養(yǎng)不良、艾滋病、 干旱等問題付出的投資會(huì)加強(qiáng)私有產(chǎn)業(yè)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這要求全球貧富國家間通力合作才能做到

  文|Jeffrey D Sachs(哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授兼地球?qū)W院院長(zhǎng),聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”特別顧問)

  又值作新年決心之際,今年尤為明顯。回想新千年伊始之際,各國領(lǐng)導(dǎo)者莊重承諾,將致力于尋求和平方案、解決貧困問題,創(chuàng)造一個(gè)更為清潔的環(huán)境。自那以后,全世界卻目睹了無數(shù)暴力恐怖活動(dòng)、饑荒泛濫和環(huán)境不斷惡化。2005年,我們準(zhǔn)備調(diào)整方向。

  新知識(shí)、科學(xué)進(jìn)步、旅游和全球傳播給了我們更多的選擇以解決世界重大問題。2003年,一種叫做SARS的新疾病襲擊了中國,世界衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)各國政府行動(dòng),迅速控制了危險(xiǎn)局面,至少現(xiàn)在已完全平息。

  當(dāng)比爾蓋茨向貧窮兒童捐出價(jià)值10億美元的疫苗時(shí),他保護(hù)了成千上萬年輕人免受疾病傳染。一個(gè)叫做世界農(nóng)林中心的農(nóng)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),有一種樹可以幫助非洲農(nóng)民擴(kuò)大糧食產(chǎn)量,就此介紹了一種全新且有價(jià)值的方法以克服長(zhǎng)期困擾非洲的糧食危機(jī)。

  不幸的是,這樣全球合作的例子少得可憐,不足以給人們留下深刻印象。世界最貧困人口的生活條件可以在我們現(xiàn)有的知識(shí)和科學(xué)技術(shù)水平幫助下得到顯著提高,使成千上萬人免遭瘧疾、艾滋病、饑荒和貧民窟生活的折磨。

  問題不是我們?nèi)鄙俳鉀Q良方,而是我們不能通力進(jìn)行全球性合作來把這些措施付諸實(shí)施。

  聯(lián)合國秘書長(zhǎng)科菲安南任命我為“千年發(fā)展目標(biāo)”的特別顧問,讓我?guī)ьI(lǐng)一個(gè)由學(xué)者和發(fā)展專家組成的團(tuán)隊(duì),確定實(shí)質(zhì)性的步驟,以期在2005年完成預(yù)定目標(biāo),這讓我感到莫大的榮幸。

  同時(shí),我們將在2005年1月17日向安南秘書長(zhǎng)遞交有關(guān)“聯(lián)合國千年計(jì)劃”的報(bào)告。而全世界的人們也將能在網(wǎng)站www.unmillenniumproject.org上免費(fèi)看到我們的研究成果《投資發(fā)展:完成千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)質(zhì)性步驟》。

  我們的研究結(jié)果歸納起來很簡(jiǎn)單,對(duì)于每個(gè)主要問題,諸如饑荒、文盲、營養(yǎng)不良、瘧疾、艾滋病、干旱等等,也有相應(yīng)可以承受、且已被證明可操作的解決方法。反過來,這些投資也可以加強(qiáng)私有產(chǎn)業(yè)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這要求全球貧富國家之間通力合作才能做到。最重要的是,最富有的國家應(yīng)該幫助最貧窮的國家充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來解決這些主要問題。

  比如說,近幾年美國年軍費(fèi)支出高達(dá)4500億美元,而政府用于幫助最貧窮的國家戰(zhàn)勝疾病、教育兒童和保護(hù)環(huán)境的支出還不到150億美元。這是一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)閮H靠軍備不足以確保美國安全。只有共同繁榮才能真正給地球帶來安全。美國應(yīng)該在和平經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入更多。

  德國、日本和其余發(fā)達(dá)國家也同樣做得不夠,遠(yuǎn)不如他們對(duì)貧窮國家承諾過的那么好。在2002年,所有捐助國都承諾要通過“實(shí)質(zhì)性努力”拿出國家收入的0.7%去幫助貧窮國家發(fā)展。但是,德國、日本和美國,以及 其他發(fā)達(dá)國家,所做的比所承諾的差得太遠(yuǎn)。

  全世界各國公民在2005年會(huì)有很多機(jī)會(huì)要求他們的政府信守承諾,完成千年計(jì)劃。我們的報(bào)告將會(huì)在一月份完成,安南秘書長(zhǎng)也會(huì)在春天發(fā)布一份報(bào)告,確認(rèn)新的一年里要采取的具體步驟。同時(shí),一個(gè)重要的非洲委員會(huì)將向英國首相布萊爾提交一份報(bào)告。隨后,英國將在今年7月份主持一年一度的八國峰會(huì)。

  布萊爾首相承諾它會(huì)致力于解決貧困和長(zhǎng)期氣候變化問題,這也是峰會(huì)的兩大焦點(diǎn)問題。今年9月,各國領(lǐng)導(dǎo)會(huì)再次相聚于聯(lián)合國,討論決定今后十年的行動(dòng)計(jì)劃。

  富有而強(qiáng)大的國家經(jīng)常向全世界宣揚(yáng)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力。美國聲稱它幫助世界抵抗貧窮,但事實(shí)上它在武器上花了太多錢。德國和日本說他們想在聯(lián)合國安理會(huì)獲得常任理事國的席位,但他們都沒有堅(jiān)持承諾去幫助世界上最貧窮的人們。

  最貧窮的國家就會(huì)問:若德國和日本不能信守承諾,為什么還要投票支持他們獲得常任理事國的席位呢?

  所以對(duì)世界最富裕的國家而言,最明智的選擇就是信守承諾幫助世界上貧窮、饑餓和深受疾病折磨的人們。和平之路就在腳下。

  2005年是諾言實(shí)現(xiàn)的一年,世界將實(shí)現(xiàn)我們賦予新千年的希望,我們要讓各國領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到,我們希望分享和平和繁榮。讓我們舉杯祝福,富裕強(qiáng)盛的國家能采取切實(shí)行動(dòng)幫助貧困、弱勢(shì)和痛苦中煎熬的人們。

  系列報(bào)道:

  外部世界:抓住東亞發(fā)展機(jī)遇

  外部世界:解決朝核問題關(guān)鍵年

  外部世界:政冷經(jīng)熱是否持續(xù)

  新年的決心--實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)

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