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吳敬璉:經濟轉型如何過難關 (3)http://www.sina.com.cn 2008年07月08日 08:06 新華網
第二個問題是,廣東的經濟轉型怎么轉?這實際上是增長模式的問題。1995年“九五計劃”就提出,要實現增長模式的根本轉變。“十一五”也提了,十七大又提了,但是轉變很慢。問題在哪里?就因為舊的增長模式過去有一個政治上的招牌,叫做社會主義工業化道路,所以認為它是天經地義。現在這個公式還很流行,據說各國的經濟發展都有一個規律,都是先農業,農業以后是輕工業,輕工業以后是重化工業,之后是高新技術產業,高新技術產業過后才是現代服務業。“十一五” 前后有場辯論,辯論的結果,是以大量的歷史事實和理論發展說明不存在這個規律。但好多人依然認為這就是規律,社會主義工業化道路就是這樣的。這個理論誤區不破除,舊的增長模式怎么轉得過來? 舊的增長方式是當前一切困難最根本性的原因。它靠的主要是兩條,一個是投入,一個是大量出口以彌補內需的不足。這兩條推行到現在,已經無路可走了。一方面,資源短缺越來越嚴重,環境破壞越來越嚴重。另一方面,大量投資投進去,回報很低。投資回報率有一個公式,分子是投資,分母是產出,也就是說你要增加一塊錢的產出要先投入多少錢,世界的平均水平是2左右,發達國家要高一點,發展中國家要低一點,印度是二點幾,臺灣是三點幾,我們前幾年算過,大概是5到 7,就是要投資5到7塊錢才能增加一塊錢,等于貨幣進去了,沒有產出多少實際的物質財富。這樣積累久了之后,金融系統的黑洞就相當多,一個沖擊進來就會發生系統性風險。 出口導向的問題更直接。我已經說過,日本、韓國、臺灣地區都是一樣的故事,現在這個故事正在越南發生。故事幾乎是一樣的,但我們跟他們有點不同,他們一般是資產泡沫,就是房地產、股票和收藏品有泡沫,我們是第三種情況,是去年出現的,我們不僅CPI即消費者物價指數上來了,PPI即生產性物價指數也上來了。人家有的病我們有,人家沒有的病我們也有,而病因都在于舊的增長模式。所以現在我們的對策,一方面是用短期政策,比如貨幣政策、財政政策等宏觀經濟政策想辦法穩住,不要出日本、韓國、臺灣地區以及最近的越南等經濟體出的事情。但從根本上說,還是要轉變增長方式,不轉變增長方式就不可能治本。 廣東確實也到這個時候了。我們的市場經濟體制已經初步建立,但增長方式還很落后,還要靠投入和出口這兩個東西拉動是非常危險的。發達國家的歷史經驗早證明了這一點。馬克思預言了資本主義的消亡,為什么這個預言沒有實現?我認為最重要的原因是它的增長模式發生了轉型,從舊的模式,轉到了一個由技術進步和效率提高帶動的增長模式。那么技術進步和效率提高主要是通過哪些途徑?發達國家的經驗大概有這么幾條,第一條是農村勞動力由低效部門向高效的非農產業轉移;第二條是基于科學技術的普遍運用;第三條是服務業的超常發展;第四條,20世紀50年代以后的信息化改造了整個社會經濟。 現在我們最重要的是做兩件事,一是發展先進制造業,一是發展現代服務業。現在各級政府工作報告其實都有這兩個概念。但它們具體講的是什么,則往往語焉不詳。我們經常發現這樣的事,一個口號,先是大家不同意,后來經過爭論,形成一致意見,終于寫進文件。但寫進去就萬事大吉了,跟實踐好像沒什么關系。有些文件,什么好詞都堆進去,一提制造業,就是先進制造業,而且套上很多光環,又是節約資源,又是符合以人為本。但先進制造業到底是什么?卻并沒有解釋,更談不上付諸行動。
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