紀睿坤

　　 2013年，繼續限購。

　　 這對2013年的房地產市場及調控工作來說，是一個定調，也是一個充滿變數想象的要素。

　　 記者從12月25日召開的住建部年度工作會議上了解到，住建部部長姜偉新表示，目前有地方城市在放松限購等樓市調控，國務院和住建部已經高度關注并且進行調研。限購政策作為一個被認為能夠有效抑制樓市投機投資性購房需求的政策，將在2013年繼續執行。

　　 這也意味著，所謂以房產稅等稅收調控手段取代限購為主的行政性調控手段的想法，不會在2013年實現。

　　 受此預期影響，12月25日，滬市地產股板塊整體漲幅達4%，上實發展等地產股漲停。

　　 限購被肯定

　　 “明年將堅定不移的搞好房地產市場調控，繼續嚴格實施差別化的住房信貸、稅收政策和限購措施，抑制投機、投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求。”姜偉新如是說。

　　 “以‘國四條’為主的本輪樓市調控的核心，一是增加供應；二是實施以限購為主的抑制需求政策，其中明確，限購為暫時性政策，”中國房地產開發集團總裁孟曉蘇[微博]在“2013年網易經濟學家年會”上表示，行政干預政策背離了市場經濟規律，不宜長期施行，在執行兩年后，應該加快研究退出步伐。

　　 然而，在住建部年度工作經濟會議上，限購政策仍被定調“再次延期”。

　　 對此，北京大岳咨詢公司總經理金永祥分析認為，部分或源于近期部分城市持續量價齊升，特別是土地市場高單價、總價地塊的次數頻繁出現，進而影響了購房者的預期。

　　 本報記者另外獲悉，早在住建部召開年度工作會議之前，近期的樓市量價齊漲的火爆現象，就已經引起決策層的關注，住建部房地產市場監管司日前組織業內專家學者召開一場座談會，搜集應對樓市暖冬和房價上漲的意見。

　　 北京樓市回暖較為典型，11月全月北京新建商品住宅成交12988套，環比增長了32.4%，同比上漲了94.3%，成交均價為22113元/平方米，環比上漲5.4%。

　　 “近期明顯感受到購房者的購房意愿較強烈”，北京萬科副總經理肖勁在萬科朗潤園媒體品鑒會向本報記者坦承，整體市場好于年初的判斷，北京萬科公司在10月份之間就已經完成了年度100億的銷售目標。

　　 原住建部政策中心副主任王玨林認為，樓市調控主要從供給和需求兩個方向著手，在市場供應量增長不明顯，尤其是保障房數量未形成一定規模之前，以限購為主的抑需求政策不會松。

　　 一位地方住建廳負責人表示，多數實施限購令的城市，90%以上投資投機性需求被擠出，高層在多次調研和座談會上表示了對該政策的肯定。

　　 房產稅試點會擴大

　　 記者獲悉，除了要求限購延期，有關房產稅等長效機制的建設也在會上提及，姜偉新表示，目前正在積極研究房產稅試點，明年將繼續推進城鎮個人住房信息系統建設、編制和實施好住房發展和建設規劃等。

　　 據悉，住建部已經初步完成了全國40城市個人住房信息系統聯網后，并開始考慮逐步擴大個人住房信息聯網的覆蓋范圍，最終將聯網覆蓋到約500個內地地級城市。個人住房信息系統完成全國聯網后，依托這一平臺，房產稅的征收執行將有數據基礎，與此同時，住建部可以強化現有的限購政策，擴大限購范圍，比如查異地購房等。

　　 國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲在“2012第九屆中國數字地產節”上表示，長效的樓市調控機制并非能一蹴而就，必須得穩妥推進，在投資投機因素很強、沒有其他可替代的政策情況下，限購不失為一種有效的做法。

　　 “地價推高房價很明顯，”肖勁表示，以朗潤園附近的南五環地塊為例，中冶日前拿了一塊地，樓面地價1.6萬元/平米，受此影響，北京南五環樓盤售價全面逼近3萬元/平米。

　　 一位接近住建部的人士在搜房網第六屆購房者大會上表示，一線城市目前購房者購房需求旺盛，住建部監測分析的原因是，目前樓市走向縮量保價，購房者話語權變弱。

　　 截止到目前，全國各地已有接近４０個城市從不同程度調整了自己的房地產政策，其中有些城市甚至嘗試突破“限購”的中央調控底線。

　　 對此，姜偉新表示，明年地方政府若放松樓市調控導致房價快速上漲的，將進行約談并問責。