□抑制投資性購房 □支持合理自住需求 □推進城鎮住房信息系統建設

　　全國住房城鄉建設工作會議昨日在京召開，針對近期多地出現的樓市“暖冬”現象，住建部部長姜偉新表示，2013年仍將繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。姜偉新尤其強調，明年將繼續實行限購措施，堅決抑制投機投資性住房需求，支持合理自住和改善型需求，并繼續推進城鎮個人住房信息系統建設。

　　此外，姜偉新稱明年保障房任務是基本建成460萬套，新開工600萬套，并將加快配套設施建設，抓好公平分配，探索創新保障性住房建設和管理機制。

　　繼續實施限購抑房價反彈

　　回顧2012年，統計局數據顯示，1-8月，全國的房地產投資同比去年同期出現首次回升的跡象，此外，1-11月全國商品房銷售面積首次出現同比轉正。而從價格變化情況來看，截止2012年11月，全國房價已連續6月上漲。

　　樓市呈現的“暖冬”現象促使部分城市出現恐慌性購房行為。而“地王”頻現也對市場預期產生重大影響。在此情況下，以限購、限貸為主的樓市調控政策延續與否，成為外界關注的焦點。

　　“一旦政策出現變化，市場就會馬上回暖，而且是高速回暖。”住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林表示。

　　事實上，中央高層多次強調，明年樓市調控仍將繼續從嚴從緊。住建部在昨日會上也對此作出回應，強調繼續執行限購政策，抑制投資投機性需求。

　　姜偉新說，2013年要堅定不移地搞好房地產市場調控，繼續實行限購措施，要堅決抑制投機、投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求，編制和實施好住房發展和建設規劃，引導和穩定社會預期，密切監測市場形勢，繼續推進城鎮個人住房信息系統的建設，而且要強化市場監管，加強房地產領域的誠信體系建設。

　　“這是對明年房地產市場調控政策基調的一個表態，確定2013年房地產政策總指導方針，給予市場提前打上預防針，防止房地產市場報復性反彈。”對于臨近年底，住建部關于限購政策這一表態，同策咨詢研究中心總監張宏偉如是認為。

　　張宏偉向南方日報記者指出，年底部分城市出現房企利用營銷炒作、日光盤等現象炒作未來市場漲價預期，尤其是一些城市限購執行不是很嚴格的城市，在年底這個階段重申政策進行政策強化執行，有助于穩定市場預期。

　　明年開工建設600萬套保障房

　　此外，在昨日的會議上，姜偉新還表示，2008-2012年，全國共開工建設城鎮的保障性住房和棚戶區改造住房超過3千萬套，基本建成1700萬套以上，大批城鎮中低收入家庭住房保障困難得到了解決。

　　保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。我國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。

　　近年來，保障房安居工程建設速度發展較快。在保障房建設“十二五”規劃中，明確提出了到2015年中國計劃新建保障性住房3600萬套，覆蓋面達到20%左右。按計劃，2012年，全國保障性住房建設目標為700萬套，基本建成500萬套，不過，這個目標任務在今年10月底就已經完成。

　　談及2013年的工作計劃，姜偉新說，明年城鎮保障性安居工程建設的任務是基本建成460萬套，新開工600萬套。

　　“同時，要加快配套設施的建設，做到配套設施和保障房工程同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工的保障房能及早地投入使用。”姜偉新并指出，保障房的發展還要繼續抓好公平分配和入住后的管理工作，探索創新保障性住房建設和管理機制。    南方日報駐京記者 劉曉靜