家電下鄉明年推向全國 有望拉動近萬億內需

　　財政部、商務部、工業和信息化部11月30日聯合宣布，從12月1日起將“家電下鄉”實施范圍擴大到14個省區市，并從明年2月1日起在全國全面推廣，各地實施時間統一暫定為四年。

　　據測算，連續四年在全國農村對彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農民需求量大的產品實施“家電下鄉”，可實現家電下鄉產品銷售近4.8億臺，累計可拉動消費9200億元。

　　中央地方博弈22萬億財政投資

　　龐大的財政刺激經濟計劃正在快速發酵。繼國務院推出4萬億元刺激經濟方案后，中國各地政府近期快速公布了各自的投資計劃，根據對目前已公布投資計劃的24個省市的合算，投資計劃總額已經接近18萬億。

　　把中央和地方的投資計劃加總起來，總數達到22萬億，這大概是2007年中央和地方政府全部支出(約5萬億出頭)的4倍多。

　　部委嚴控地方巨額投資 18萬億最多通過一半

　　“2009年，遼寧省刺激經濟的投資每天都要36個億，以全省4200萬人口計算，相當于一人一年3萬元。”這是本報記者根據遼寧省剛剛公布的2009年1.3萬億刺激經濟方案換算出來的結果。

　　在中央出臺4萬億刺激方案后，地方政府紛紛公布的投資計劃讓人暈眩：云南計劃今后5年投資約3萬億元，廣東今后5年投資2.3萬億元。目前24個公布投資計劃的省市投資總額已近18萬億元，若全國公布完畢，20萬億都打不住。而10年前啟動的積極財政，5年不過投入了3萬億。

　　對此，財政部一位官員11月27日對本報記者透露：“目前公布的地方18萬億投資計劃，最終獲批的不會超過一半。具體由發改委操作。”

　　專家認為明年將降息81個基點

　　專家比較一致的判斷是，為了更大程度地刺激經濟復蘇，央行還會推出其他政策，不排除繼續降息。

　　“2009年，利率還將有三次左右的下調，每次27個基點共81個基點水平。”楊建龍認為，除了利率調整，存款準備金率同樣還有3%的調整幅度。

　　與此同時，中金公司警告稱：A股可能還有10%～20%的下行空間。

　　今后降息幅度可能不會超108個基點

　　數據表明，我國宏觀經濟9月回落更快，前期國務院4萬億投資計劃從項目選取到實施有一定的時間滯后，此次央行大幅降息態度更堅決，決策實施速度更快。

　　1998年亞洲金融危機時，中國采取的是積極的財政政策和穩健的貨幣政策，而此次我國定調積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，表明通過貨幣政策刺激宏觀經濟的力度將更大，這次大幅降息也印證了這點，但我預計此后減息的幅度將不會超過此次。

　　但是，李稻葵卻認為，中國降息依然是“速度越快越好、幅度越大越好”，到明年一季度利率降到1%-1.5%都是可行的。

　　中房協建議中央出臺政策維護房地產穩定

　　中國房地產業協會副會長朱中一表示，行業協會已在11月27日的內部研討會后，就下一步的房地產調控政策向國家發改委提出了建議。

　　他表示，目前一些地方政府已經放寬針對房地產企業的稅費征收，加大了對優質房地產企業的貸款支持力度，北京等地則將通過收購中低價位住房提供保障性住房，這些措施維護了市場穩定，“希望能夠出臺中央層面的政策”。

　　住房部副部長稱可能松動二套房政策

　　面刺激經濟的背景下，房地產市場或將迎來新一輪的政策變化。

　　住房和城鄉建設部(下稱“住房部”)副部長齊驥近日表示，隨著房地產市場的變化，無論是中央還是地方，都還會采取更有力的政策調整來促進住房消費，在一定程度上包括第二套住房政策的調整。

　　去年央行、銀監會聯手出臺的二套房政策，一直被認為是遏制當時房地產投機的最重要舉措。

　　決策層關注調結構 未來發展首重消費 

　　針對調結構的命題，專家學者分別開出了不同的“藥方”。

　　“在調結構的過程中，我們更多地將注意力放在了企業層面和供給方面，而沒有考慮到消費需求尤其是消費品質的提高對經濟結構調整的推動作用。”宋泓說，消費者對產品和服務的品質和質量提出的更高要求，將激勵企業提高產品的品質，并逐漸實現產業結構的調整和升級。

　　宋泓認為，中國目前的消費對品質要求不高，一方面和收入水平相關，另一方面則和過去的消費習慣有關，“中國居民剛剛從勤儉節約的消費習慣轉變過來”。

　　個稅調整方案已上報國務院 專家稱年內可能推出

    個稅“起征點”的調整又有了新說法，據報道，財政部和國稅總局已經起草的個人所得稅起征點調整方案已經上報國務院，扣除額度不會超過3000元，而且會“超越常規程序在年內就出臺”。

　　據報道，國稅總局官員表示有關個稅免征扣除額調整的問題，全國人大已經授權國務院，只要在國務院通過即可實施。（小勻）

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