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吳曉靈:金融改革重在放松對(duì)內(nèi)金融管制

http://www.sina.com.cn 2007年07月30日 03:00 中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

  

吳曉靈:金融改革重在放松對(duì)內(nèi)金融管制

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈。(圖片來源:新浪財(cái)經(jīng))
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  本報(bào)記者 但有為

  在金融對(duì)外開放程度不斷提高的同時(shí),對(duì)內(nèi)開放問題正在引起越來越多的關(guān)注。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈28日在第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人田橫島論壇上表示,在世界各種要素都已經(jīng)全球配置的背景下,中國(guó)下一步要想在國(guó)際上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)必須加快金融改革,而加快金融改革的重點(diǎn)就是要放松對(duì)內(nèi)的金融管制。

  “現(xiàn)在世界各種要素都已經(jīng)全球配置,在這種情況下,如果我們不充分利用金融工具來促進(jìn)中國(guó)在國(guó)內(nèi)優(yōu)化資源配置和在全球配置資源的話,對(duì)于中國(guó)今后的發(fā)展有很大制約。”吳曉靈指出。

  同樣在此次會(huì)上,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建提出,應(yīng)放慢資本市場(chǎng)的開放和人民幣國(guó)際化來更好地保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。對(duì)此,吳曉靈認(rèn)為,這種想法只能在短期內(nèi)可行。

  吳曉靈進(jìn)一步指出,由于中國(guó)有一個(gè)臺(tái)灣,有一個(gè)香港,臺(tái)幣和港幣是可自由兌換的,中國(guó)要想擋住資本可兌換的門是不太樂觀的,所以只能是加快對(duì)內(nèi)的金融改革。具體地來說,應(yīng)該放松對(duì)內(nèi)的金融管制,來促進(jìn)要素市場(chǎng)配置和要素的跨國(guó)配置。

  在如何放松金融對(duì)內(nèi)管制方面,吳曉靈認(rèn)為,主要有兩點(diǎn):第一個(gè)是逐步放開金融自主權(quán)。她指出,對(duì)金融問題管制得越多,對(duì)金融市場(chǎng)的形成越不利。在上世紀(jì)80年代以后,全球金融都在自由化,中國(guó)在金融的管制方面,應(yīng)該說是逐步加強(qiáng)的,企業(yè)的籌資自主權(quán)、居民的投資自主權(quán)、金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作自主權(quán)和創(chuàng)新的自主權(quán)都不夠。

  第二個(gè)是要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),關(guān)鍵是在監(jiān)管的理念上,應(yīng)該樹立功能監(jiān)管的理念,否則就會(huì)造成市場(chǎng)分割;要統(tǒng)一規(guī)則。面對(duì)同樣的金融產(chǎn)品,不同的監(jiān)管當(dāng)局不能制訂不同的游戲規(guī)則,實(shí)施不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)管者應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),不是替市場(chǎng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而是要讓所有的市場(chǎng)參與者在自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力范圍內(nèi)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

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