岳陽推新政刺激住房消費：超80城松綁扶持樓市丨焦點

　　中國房地產報

　　從近五年成交情況來看，2021年岳陽市商品房成交面積首次下滑至200萬平方米以內。今年前三個月的情況更加不樂觀。

　　中房報記者 趙春林丨湖南報道

　　在城區購買新建商品房和二手房，補貼50%的契稅，土地出讓金可在出讓成交之日起1年內實行分期繳納。

　　5月1日晚間，湖南省岳陽市人民政府辦公室下發《關于進一步促進岳陽市城區房地產市場平穩健康發展的若干措施（試行）》的通知，從購房補貼、緩解房企資金周轉壓力等15個方面出臺措施提振樓市信心。

　　除對購買新建商品房和二手房（含住宅、非住宅）實施50%的購房契稅補貼優惠外，岳陽市支持住房剛性需求，對在城區購買首套新建商品住房和二手住房，給予每套1萬元的購房補貼，并支持人才購房需求。

　　在人才購房支持政策上，對在城區購買首套住房（含新建商品房、二手房）的人才，發放一次性購房補貼：博士研究生及市級以上（含市級）領軍人才20萬元，全日制碩士研究生5萬元，“雙一流”高校（含原985、211高校）本科畢業生3萬元，其他高校本科畢業生2萬元、正高職稱人才20萬元、副高職稱人才6萬元、高級技師15萬元、技師6萬元。

　　減輕購房者貸款負擔，是這一輪房地產放松政策的著力方向。岳陽市實施住房貸款或租金個人所得稅附加扣除。滿足個人所得稅納稅人條件的首套房購房人，可選擇首套房的住房貸款利息支出或住房租金中一項納入個人所得稅專項附加扣除，住房貸款利息每月按1000元標準扣除，住房租金每月按1100元標準扣除。

　　在住房按揭貸款上更是加大對個人支持。住房貸款利率首套為5.1%及以下，二套為5.46%及以下，最低首付款比例為20%。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次購買普通商品住房申請貸款的，金融機構執行首套房貸款政策，且全市統一執行80萬元的住房公積金貸款額度上限。

　　房地產目前突出的問題是房企資金鏈緊張。在緩解房企資金周轉壓力這個重要問題上，岳陽市實行住宅用地出讓優惠政策。住宅土地競拍保證金最低比例下調至掛牌價的20%，土地出讓金可在出讓成交之日起1年內實行分期繳納；土地出讓金繳納比例不低于50%且未取得《不動產權證》時，各相關職能部門可容缺辦理建設用地規劃許可證、不高于已審定規劃總面積中計容面積50%的建設工程規劃許可證、施工許可證等審批手續，在辦理商品房預售許可證前應繳清土地出讓金并辦理不動產權證。

　　在對企業的支持方面，岳陽市還放寬了預售許可形象進度條件、優化房地產用地供應、適當控制商業地產規模、優化房地產項目資金監管、加強房地產項目信貸支持等，引導金融機構對信用良好的受困企業合理延后貸款還款期限、續貸或降低融資成本。

　　去年以來，岳陽樓市下行壓力加大。

　　據岳陽房地產信息網統計，2021年岳陽市中心城區新建商品房成交總面積196.12萬平方米，成交總套數16136套，同比分別下降23.4%、26.2%。其中商品住房累計成交179.22萬平方米、14547套，同比分別下降21.2%、23.5%。

　　從近五年成交情況來看，2021年岳陽市商品房成交面積首次下滑至200萬平方米以內。

　　今年3月，岳陽市中心城區新建商品房共成交794套，面積9.55萬平方米，環比分別增長8.3%、14.1%，同比分別下降了50%、49.9%。其中商品住宅共成交646套、面積8.06萬平方米，環比分別增長1.7%、1.1%，同比分別下降了57.1%、56.4%。

　　目前，出臺房地產放松性政策的城市，既有岳陽這樣的三四線城市，也有鄭州這樣的重點城市，更有上海臨港這樣的一線城市新區，從態勢上看，未來會有更多重點城市出臺鼓勵性政策，刺激購房需求，維護房地產市場穩定發展。

　　中國人民銀行調查統計司原司長、中歐國際工商學院經濟學與金融學教授盛松成最近建議適當延長房地產行業去杠桿周期。他稱，應高度警惕房企現金流危機形成惡性循環，目前房地產行業的現金流危機仍在持續，頭部民營房企的風險仍在持續，其中二季度大量房企美元債到期成為又一個風險點。

　　更緊迫的是，房地產銷售數據也不樂觀。盛松成分析說，2021年第四季度全國商品房銷售額同比下降了18.68%，今年1~2月同比下降了19.3%。可以看出，房企在融資和銷售方面都遇到了很大的困難。在這種情況下，希望房企繼續拿地是不現實的，房企保生存才是最重要的。

　　據中原地產研究院的統計，今年至今已有超過80個城市發布了相關房地產放松政策，僅4月份以來，就有30余個城市因城施策，調整房地產政策。

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責任編輯：李昂