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滕泰:不平衡增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)與經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型

2022年04月29日14:57    作者:滕泰  

  文/意見(jiàn)領(lǐng)袖專欄作家 滕泰

  中國(guó)40多年的改革開(kāi)放,書(shū)寫了世界上最偉大的共同富裕的故事。40多年來(lái),中國(guó)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層人口的收入都得到了大幅的提高,增長(zhǎng)具有非常大的普惠性。

  與中國(guó)過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的普惠性不同,美國(guó)過(guò)去30年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常典型的不平衡增長(zhǎng),是少數(shù)行業(yè)、少數(shù)地區(qū)、少數(shù)人口參與和引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  從行業(yè)來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年主要是電子信息產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、制藥、金融等等這樣一些產(chǎn)業(yè),占了美國(guó)GDP增長(zhǎng)的很大的比例,其他的一些傳統(tǒng)的制造業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),在過(guò)去30多年對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)比較少。從區(qū)域來(lái)看,美國(guó)過(guò)去30年的增長(zhǎng)主要是少數(shù)地區(qū)的增長(zhǎng),比如加州一個(gè)洲的GDP現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了印度,超過(guò)了法國(guó)。另外一個(gè)就是大波士頓灣區(qū)、還有紐約灣區(qū)等,除了加州灣區(qū)、大波士頓灣區(qū)、紐約灣區(qū)等等少數(shù)地區(qū)的引領(lǐng)的增長(zhǎng)之外,美國(guó)很多中西部的傳統(tǒng)的加工和服務(wù)業(yè)的地區(qū),在過(guò)去30年里面成了增長(zhǎng)的旁觀者。正因?yàn)樵鲩L(zhǎng)的嚴(yán)重的不平衡,美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人口從歷史上的高點(diǎn)70%已經(jīng)降到了現(xiàn)在的50%的水平。

  2016年特朗普為什么能夠當(dāng)選?就是因?yàn)樗吹搅嗣绹?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種不平衡所造成的社會(huì)的嚴(yán)重分化,他利用分化撈取了選票,但是很遺憾他并沒(méi)有改變過(guò)去30年美國(guó)經(jīng)濟(jì)少數(shù)地區(qū)、少數(shù)行業(yè)、少數(shù)人口引領(lǐng)增長(zhǎng)的這種客觀規(guī)律,反而利用了分化,制造了更嚴(yán)重的社會(huì)分裂。

  如果下一個(gè)40年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一不小心也像美國(guó)那樣,演化成少數(shù)行業(yè)、少數(shù)地區(qū)、少數(shù)人口引領(lǐng)的增長(zhǎng),讓很大一批的人成為增長(zhǎng)的旁觀者,我們也會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在這種不平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,實(shí)現(xiàn)共同富裕的挑戰(zhàn)更大。不論是企業(yè)家還是經(jīng)濟(jì)決策者、投資者都要適應(yīng)這樣一個(gè)新的不平衡增長(zhǎng)的時(shí)代,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的深度轉(zhuǎn)型。

  首先要前瞻性地研判未來(lái)的增長(zhǎng)跟過(guò)去40年的增長(zhǎng)有什么區(qū)別。過(guò)去40年的增長(zhǎng)的主要的動(dòng)力是快速城鎮(zhèn)化和快速工業(yè)化,現(xiàn)在我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,城鎮(zhèn)化率已達(dá)到了65%,如今這兩個(gè)列車都已經(jīng)放緩了速度,這個(gè)時(shí)候就提到我們的經(jīng)濟(jì)觀念,我們的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略要怎么轉(zhuǎn)型才能夠適應(yīng)這個(gè)時(shí)代,同時(shí)有助于共同富裕?

  從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)角度,在中國(guó)現(xiàn)在流行著一個(gè)似是而非的觀點(diǎn),他們認(rèn)為制造業(yè)占比的降低會(huì)削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,所以要把制造業(yè)占比作為高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo),占比越高越好,并主張用這個(gè)指標(biāo)來(lái)考核各個(gè)省市縣地方政府。假設(shè)把這個(gè)占比作為高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo),北京和上海在全國(guó)倒數(shù)第一、倒數(shù)第二,跟現(xiàn)實(shí)是不符的。如果美國(guó)人也把制造業(yè)占比作為他們的高質(zhì)量考核指標(biāo),那么加州灣區(qū)、大波士頓灣區(qū)、紐約灣區(qū)也是都排在倒數(shù),反而是過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的鐵銹地帶變成高質(zhì)量的代表了?

  制造業(yè)的確是至關(guān)重要,但為什么不能把制造業(yè)占比作為高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)呢?首先來(lái)看看農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加和占比降低的例子:比如說(shuō)農(nóng)業(yè)占比在100年前,200年前曾經(jīng)占GDP的接近百分百,除了一些小的服務(wù)業(yè),自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。到底什么提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量?不是農(nóng)民工作時(shí)間從8個(gè)小時(shí)、10個(gè)小時(shí)延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)。也不是農(nóng)民種糧食的手工技能提高,而是工業(yè)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、基因種子技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。不論是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、基因種子技術(shù),這全都是工業(yè)產(chǎn)品。所以不是農(nóng)業(yè)本身提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,而是工業(yè)的發(fā)展大幅度的提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,同時(shí)降低了農(nóng)業(yè)在GDP的占比?,F(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)業(yè)占比就是7.5%,美國(guó)的農(nóng)業(yè)占不到1%,但是我們占7.5%的農(nóng)業(yè)現(xiàn)在可以解決大家的吃飯問(wèn)題,以前占20%,30%或更高的時(shí)候,大家餓肚子;美國(guó)的農(nóng)業(yè)在它的GDP占比雖然只有1%,不但可以供給本國(guó)人民,還可以向其他國(guó)家出口糧食。過(guò)去幾年,我們的制造業(yè)的占比從30%多降到了29%,降到了28%,27%,到2020年的時(shí)候降到了26%多一點(diǎn),引起了很多決策者或者學(xué)者的恐慌。雖然制造業(yè)占比降低了,但是制造業(yè)的產(chǎn)量反而在迅速增長(zhǎng),就像制造業(yè)提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,降低了農(nóng)業(yè)的占比一樣。

  什么帶來(lái)了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)的提高,降低了制造業(yè)的占比?是服務(wù)業(yè)。比如說(shuō)蘋果手機(jī),到底是美國(guó)的蘋果公司創(chuàng)造了智能手機(jī)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是河南的富士康等制造企業(yè)?是研發(fā)創(chuàng)造了蘋果手機(jī),然后制造業(yè)才有活干,而不是相反。我們制造業(yè)為什么獲得大發(fā)展?因?yàn)橛醒芯縿?chuàng)新,因?yàn)橛猩虡I(yè)促進(jìn)分工,因?yàn)橛泻芏嗟纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,才推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)量的提高或者新產(chǎn)品層出不窮。中國(guó)的服務(wù)業(yè)的占比從20年前占GDP的33%左右提高到現(xiàn)在53%,所以才推動(dòng)了制造業(yè)的大發(fā)展,但是它降低了制造業(yè)在GDP的占比,這并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰退。如果真正要找一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),服務(wù)業(yè)的占比才能作為高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。

  在歐洲、美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭這些先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家里面,服務(wù)業(yè)的占比都在70%,甚至超出80%;中國(guó)的服務(wù)業(yè)占比現(xiàn)在只有53%,還要繼續(xù)提高。在未來(lái),只有服務(wù)業(yè)才能創(chuàng)造更多的就業(yè),而且服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)制造業(yè)的大發(fā)展,提高制造業(yè)的實(shí)力。

  在這種情況下,未來(lái)靠制造業(yè)解決就業(yè),還是靠服務(wù)業(yè)?如何應(yīng)在不平衡增長(zhǎng)的情況下讓大部分企業(yè)不掉隊(duì)?如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和這些產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者不成為未來(lái)增長(zhǎng)的旁觀者?如何在新時(shí)期推動(dòng)共同富裕?在未來(lái)不平衡增長(zhǎng)時(shí)代,我們必須從決策觀念到企業(yè)戰(zhàn)略的深度轉(zhuǎn)型才能應(yīng)對(duì)和解決的新時(shí)期的共同富裕問(wèn)題。我最近剛出版的一本《深度轉(zhuǎn)型:大分化時(shí)代中國(guó)怎么辦》重點(diǎn)討論了這些問(wèn)題。

  (本文作者介紹:萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,沃頓商學(xué)院高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者,復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授,中華全國(guó)工商聯(lián)智庫(kù)委員,新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)和軟價(jià)值理論的提出者。)

責(zé)任編輯:李琳琳

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