原標題：中美高層今年第三次會晤，為什么在瑞士？

　　來源：政知見

　　撰文|董鑫

　　中美高層今年第三次會晤正在進行中。

　　當地時間10月5日晚，中國代表團抵達瑞士蘇黎世。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將同美國總統國家安全事務助理沙利文舉行會晤。

　　外交部發言人華春瑩表示，此次會晤是根據中美元首9月10日通電話達成的共識，經中美雙方商定之舉。

　　政知見注意到，今年以來，中美領導人有兩次通話。

　　2月11日中國農歷除夕上午，國家主席習近平同美國總統拜登通電話。

　　兩國元首就中國牛年春節相互拜年，并就雙邊關系和重大國際及地區問題深入交換意見。兩國元首都認為，此次通話將向世界釋放積極信號，雙方同意就中美關系和共同關心的問題保持密切聯系。

　　9月10日上午，國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話，就中美關系和雙方關心的有關問題進行了坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流。

　　雙方一致認為，中美元首就中美關系和重大國際問題深入溝通對引領中美關系正確發展非常重要，同意繼續通過多種方式保持經常性聯系，將責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，為中美關系向前發展創造條件。

　　領導人通話之外，中美高層有三次線下會晤。

　　3月18日，楊潔篪、國務委員兼外長王毅在安克雷奇同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文舉行中美高層戰略對話。

　　雙方圍繞各自內外政策、中美關系以及共同關心的重大國際地區問題進行了坦誠、深入、長時間、建設性的溝通。雙方認為對話是及時的、有益的，加深了相互理解。

　　7月26日，王毅在天津會見美國常務副國務卿舍曼。同日，外交部副部長謝鋒與舍曼舉行會談。

　　王毅表示，舍曼訪華是中美接觸對話的組成部分，雙方應通過不間斷對話增進了解，消除誤解，防止誤判，更好管控分歧。他提出了中方堅守的三條底線，包括美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程；美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。

　　謝鋒則向美方提出了兩份清單，一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單共16項，另一份是中方關切的重點個案清單共10項。會談持續了4個多小時。雙方認為會談坦率、深入，愿繼續保持這種開誠布公的溝通。

　　10月6日，外交部發言人華春瑩宣布，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。雙方將就中美關系及有關問題交換意見。

　　一次在美國安克雷奇、一次在中國天津，這一次在瑞士蘇黎世，中美高層第三次會晤為何選擇了一個第三方國家？

　　根據1815年的《維也納公會宣言》，瑞士是世界上首個永久中立國家。

　　對于“永久中立國”，國際法定義為“它的獨立和完整完全是由條約擔保的，條件是它承諾不參加軍事同盟（除抵抗攻擊外），而且也不承擔可以間接地使它卷入戰爭的義務”。

　　蘇黎世位于瑞士聯邦中北部，是瑞士第一大城市和最重要的工商業城市、蘇黎世州的首府，是瑞士全國政治、經濟、文化和交通中心，也是全歐洲最富有的城市。

　　微信公眾號“玉淵譚天”認為，去第三方國家見面要講究“對等”。

　　復旦大學國際問題研究院院長吳心伯向“玉淵譚天”分析，“雙方都要覺得，我找的這個地方能夠體現出，現在我需要的、跟對方打交道的這種對等的需求。所以大家只能找個第三方，而且是地理上的中間點。”

　　從地理上來看，瑞士離中國和美國都差不多8000公里的距離，而雙方時差也都只有6個小時。

　　不過，瑞士附近、處在同一經線上的國家都跟中美兩國有著差不多的距離。為什么選擇了瑞士？

　　“玉淵譚天”進一步分析，作為永久中立國家，瑞士在外交上采取不占邊的對外政策。它是一個歐洲國家，但既不屬于北約，也不屬于歐盟。

　　吳心伯認為，中立國在政治上和外交上超脫一些，這是選擇瑞士的一個主要原因。

　　資料 | 新華社、外交部網站、玉淵譚天等

　　校對 | 羅晶

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責任編輯：蔣曉桐