本報記者 汪孝林

　　【核心提示】

　　“小區(qū)業(yè)委會不敢管財務(wù)，怕稍有閃失遭業(yè)主非議。現(xiàn)在財務(wù)由物業(yè)公司直接管理，業(yè)委會又面臨監(jiān)管難。如果重新聘用物業(yè)，我們可能會放棄已實施5年的物業(yè)管理酬金制。”昨日，福州海景花園業(yè)委會吳主任對記者表示。2003年，海景花園在我省率先嘗試推出物業(yè)管理酬金制。

　　本月20日召開的福州物業(yè)管理工作會議，已明確今年將推行酬金制。福州目前也有一些小區(qū)在嘗試酬金制。探尋酬金制在海景花園的從推出到夭折的原因，或?qū)⒔o酬金制推行帶來更多的啟迪。

　　海景花園酬金制的“硬傷”

　　長期以來，業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點就是物業(yè)費收取及其開支不透明。一方面業(yè)主抱怨收費太高，物業(yè)服務(wù)不咋樣；另一方面卻是物業(yè)訴苦物業(yè)費難收，日子過得艱難。

　　去年3月1日實施的《福建省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》，首次明確了“酬金制”概念。“酬金制”的提出，上述矛盾有望緩解。因為酬金制能讓業(yè)主實現(xiàn)當(dāng)家理財，進(jìn)而實現(xiàn)“陽光收費，陽光服務(wù)”。

　　其實，早在五年前，海景花園就開始試行了物業(yè)酬金制管理。2003年，海景花園不滿開發(fā)商派駐的物業(yè)公司，將其炒掉。炒掉老物業(yè)后，一時沒有新物業(yè)進(jìn)駐。無奈之下，小區(qū)業(yè)主決定實行自治，由業(yè)委會直接聘請有從業(yè)資格的物業(yè)管理人員，并支付給他們工資。不久后，在這些物業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，成立了益欣隆物業(yè)，并負(fù)責(zé)海景花園的物業(yè)管理到現(xiàn)在。海景花園還在福建首次嘗試了酬金制：即由業(yè)委會來核定物業(yè)公司的人員、工資和福利，明確物業(yè)是由業(yè)委會招聘；業(yè)委會在每年年底的時候?qū)ξ飿I(yè)進(jìn)行財務(wù)審計。

　　由于沒有先例和范本，海景花園嘗試的酬金制留下了“硬傷”。按常理，推行酬金制的小區(qū)財務(wù)應(yīng)該由業(yè)委會直接負(fù)責(zé)管理，但海景花園的日常財務(wù)收支仍然由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

　　“這種制度設(shè)計最大的缺陷，就是不能有效阻止不該花的錢花掉。每年審計一次，即使審計發(fā)現(xiàn)問題，不該花的錢還是花了。”福州市物業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人丁女士表示。

　　情況也正如丁女士所說的那樣。海景花園的酬金制埋下的隱患在2006年初爆發(fā)出來。當(dāng)時，新改選的海景花園業(yè)委會，請福建廣業(yè)會計師事務(wù)所根據(jù)此前簽訂的《物業(yè)管理托管協(xié)議》，對物業(yè)公司進(jìn)行財務(wù)審計。審計的結(jié)果令業(yè)主很意外，物業(yè)公司通過各種名目“多拿”了15萬元。為防范此類事情發(fā)生，新改選的業(yè)委會在2007年7月與物業(yè)簽訂《物業(yè)管理委托補(bǔ)充協(xié)議》，對物業(yè)公司重新定人定工資和福利，同時招聘業(yè)主監(jiān)督員到物業(yè)公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。物業(yè)公司任何財務(wù)進(jìn)出，都需要監(jiān)督員簽字確認(rèn)。然而，這種非常規(guī)的財務(wù)監(jiān)督方式引起物業(yè)公司反感，業(yè)委會和物業(yè)的矛盾開始多了起來。

　　今年3月8日，海景花園與益欣隆物業(yè)合同已到期。海景花園業(yè)委會吳主任昨日直言：“即使重新聘用物業(yè)公司，我們也可能會放棄酬金制。”

　　為何不敢管小區(qū)財務(wù)

　　剖析海景花園的酬金制夭折的原因，主要有兩點：一是小區(qū)業(yè)委會不敢管財務(wù)，而由物業(yè)直接管理，業(yè)委會又面臨監(jiān)管難題。二是畢竟酬金制是新生事物，沒有先例可循，只能摸著石頭過河。

　　那么，業(yè)委會為何不敢直接管理小區(qū)財務(wù)？海景花園業(yè)委會吳主任說，之前也考慮過業(yè)委會直接招聘財務(wù)人員，但擔(dān)心管理財務(wù)會給業(yè)委會帶來極大的工作量，還會招來麻煩。畢竟是沾錢的事情，稍有閃失就會引起業(yè)主非議。