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朔州平魯區委書記郭健:為官就要心中有百姓(2)http://www.sina.com.cn 2008年03月24日 02:43 中國經濟周刊
據悉,僅補貼運費一項,平魯區財政每年要支出230余萬元,而各煤礦的讓利更是達到800余萬元。 抓住“青山”不放松 煤炭開采是嚴酷的“雙刃劍”,一面是繁榮地方經濟、增加了財政收入;而另一面則是給當地生態環境帶來的致命破壞。 平魯區地處雁門關外,生態環境脆弱,生存環境惡劣。作為目前中國煤炭產量最大的縣區之一,在為國家源源不斷提供能源支持的同時,也付出了慘重代價。環境不斷惡化,耕地、植被、水資源均遭受不同程度的破壞。 在對待環境與發展的態度上,郭健觀點鮮明:“我們現在是先要‘青山綠水’,后要‘金山銀山’。換言之就是落實中央提出的科學發展觀,做到‘好中求快’,始終堅持把環境放到第一位。” 《中國經濟周刊》從平魯區有關部門了解到,2007年平魯區累計投入6500余萬元用于植樹造林,投入總額創下了歷史之最,其中建成全省一流的通道綠化工程,林木覆蓋率大幅提高。2008年,平魯區用于植樹造林的專項資金將達到1.2億元。 此外,平魯區在發展地面工業中,嚴把入口關,對于重污染、高耗能的工業項目一律亮出紅牌,建立了一套完善的環保準入制度,對于已投產企業的環保工作將更為嚴格。 作為平魯區經濟發展的“短板”,水一直是制約該區經濟社會發展的軟肋。在工業領域,平魯區大力發展的循環經濟,一批煤炭深加工和轉型項目因水而廢;農業方面,“靠天吃飯”的被動局面延續了若干年,農民增收舉步維艱。 談到水,郭健心急如焚:“現在我們有一個大興窯水庫,下一步計劃新建大梁、東石湖兩個水庫。東石湖是區政府與平朔公司合作共建、股份運營的。我們也與引黃局及水利廳協調過,到時候,即便省里扶持力度小,我們也下決心與市政府、平朔公司聯合把水庫早日建好。經過我們大力爭取,大梁水庫已列入‘引黃’北線工程,這兩個水庫都將在今年動工建設。” 宜居與“民生表情” 在平魯區政府所在地井坪的街頭,從中心軸線分別向左走、向右走,你會發現:南邊街巷整潔、道路寬闊,建筑物與公園、綠地相映成輝,一副悠然自得的小城美景與情調;北邊的老城區卻是新舊建筑無規則的擁擠在一起,街上小販云集,多了一些滄桑與老態,少了份活力與現代。 有人戲稱:“向右走,解放前;向左走,解放后。” 為了打造黃土高原上的塞外小城,向宜居邁進,2006年,一場聲勢浩大的舊城拆遷隨之拉開了大幕。 在拆舊建新過程中,井坪不僅規劃了許多現代景致,傳統的人文元素也被刻意保留下來。 “我們明代的一個古堡式城墻按原樣保留下來,彎彎曲曲、起起伏伏的城墻凸顯了井坪的人文與歷史。整個舊城改造不僅突出了對歷史的保護,還對周邊的水系加強了保護與利用,雖是北方干旱地區,但也要有‘小橋流水’。”郭健笑著告訴記者。 按照規劃,拆遷后的舊城將成為井坪新的景觀,不僅在古城墻的兩側栽種20米寬的綠化帶,溪泉河的兩邊還要修建各式各樣的拱橋、吊橋、木曲橋等有情趣的建筑,附近的商業、娛樂業將隨之興起。 記者了解到,在這次大規模的拆遷中,由于平魯區充分考慮到拆遷戶的感受與利益,相關工作突出“人性化”理念,“和諧拆遷”成為街頭美談。 談到經驗,郭健表示:“為官就要心中有百姓,為百姓著想。這次舊城改造,財政拿出34個億讓利給百姓,拆遷戶原則上要回遷,不回遷也可以,政府按照1:1補償新樓房,即使是城墻上挖的土窯洞也要給百姓計算在內。” 如今,許多拆遷戶已領到了新居的鑰匙,一排排嶄新靚麗的樓房與一張張喜笑顏開的面孔共同構成平魯區獨特的“民生表情”。
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