如果說持續的原材料、工資等成本上漲，是市場不斷向珠三角企業發出了信號，那么一直以來政府導向給企業釋放的信息，是同樣的指向：珠三角的出路只有一條，產業轉型和升級是惟一的出路。

　　面對大量鞋企的遷出，東莞厚街鎮鎮長陳仲球表示，他并不為此擔心。因為目前轉移出去的只是低附加值的加工制造環節，而核心的技術研發和采購貿易依然留在東莞。目前東莞鞋的產量仍占全國的1/4，全球的1/10，厚街的國際鞋業采購商超過1000家。

　　陳仲球說，政府目前正做的事，就是在厚街鎮打造一個亞洲鞋業總部基地。何謂總部？即新產品的研發中心，知識產權的開端，另外還是信息交流的中心，貿易訂單的中心和定價的中心。這個基地是為整個行業提供高端服務的，它不一定給你增加一個車間，一個工廠，而是給你增加品牌，增加核心競爭力。

　　在東莞，一些優勢的制鞋企業并沒有遷移。全球最大的女鞋貿易商、美國利威鞋業公司總裁查理斯在接受記者采訪時說，他們并不打算離開東莞，因為沒有一個地方產業鏈像東莞這么完善，而且這里的工人做鞋10多年了，都很內行，目前在全世界仍然是最好的地方。

　　從“生產基地”向“總部經濟”轉型，正是珠三角許多城市謀求的“變身”之路。

　　據了解，目前各城市也已確定基本定位，深圳發展高科技，廣州重點發展大型裝備制造業，惠州是能源及石化基地，東莞打造為先進制造業的總部基地，佛山則大力發展陶瓷裝備制造業和產業總部經濟、物流、會展、研發中心等現代服務業，“拒絕污染，做強陶都”。

　　變身，對遭遇發展瓶頸的珠三角來說，也是基于現實的迫切選擇。而如今珠三角的現實是，雖然產業轉移和升級喊了多年，但“雷聲大，雨點小”，傳統的低附加值勞動密集型企業占據著主要份額。

　　數據表明，珠三角地區家具制造、皮革、服裝鞋帽等行業用了全省用工的25%，但是只創造了8.5%的增加值。東莞由于工業用地已近飽和，2006年上半年有24宗首期投資超500萬美元的項目因用地指標不能及時解決而被迫擱置，涉及投資總額11.68億美元。

　　不僅是來自土地等資源的壓力，省統計局提供的數據：廣東2007年全省人口達9450萬，可能成為第一人口大省，主要是外來人口遷移帶來的。如果再不把勞動密集型產業轉移，資源、環境、治安、社會管理、外來工的子女讀書、住房等壓力都很大。

　　升級需要空間。中山大學管理學院教授李新春說，劣質企業的退出，給優勢企業騰出了做大做強的空間。從中長期來看，本地的產業集群不但不會縮小，反而會因優勢企業的做大做強而不斷提升競爭力。

　　早在3年前，政府就在努力為珠三角的加工制造企業“尋下家”，在廣東省東西兩翼和山區等地規劃了多個產業轉移工業園，接受珠三角產業轉移到當地。目前全省入園項目已達477個，投資總額454.9億元。

　　然而對于轉移，各地政府部門都感覺到，并不是搬個家、換個地方那么容易。

　　產業轉移觸動的現實利益

　　一個逐漸失去生產制造能力的總部，如何能保證不會有空心化的危險？珠三角在產業“舊去新來”的銜接上，是否做好了充分準備？