拉加德：中國“制造中心模式”走到頭了
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國際貨幣基金組織總裁拉加德在“中國發(fā)展高層論壇2014”召開期間，做客新浪財經(jīng)演播室。（圖片來源：新浪財經(jīng)）
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李德尚玉 周艾琳
[拉加德認(rèn)為，從中長期來看，中國的最優(yōu)選項是采取結(jié)構(gòu)性改革措施以驅(qū)動經(jīng)濟增長，并釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑤Щ罘⻊?wù)行業(yè)]
“中國當(dāng)前的增長模式使其成為世界制造中心。但經(jīng)濟依靠這種增長模式就只能走這么遠了。”3月23日下午，國際貨幣基金組織[微博]（IMF[微博]）總裁克里斯蒂娜·拉加德（ChristineLagarde[微博]）在清華大學(xué)發(fā)表“中國的年輕一代：全球領(lǐng)導(dǎo)者，全球公民 ”主題演講如此表述。
拉加德認(rèn)為，在全球新經(jīng)濟持續(xù)增長的同時，各國相互聯(lián)系愈加緊密。美國應(yīng)該盡快批準(zhǔn)IMF份額改革，以使中國等新興市場擁有更多該有的話語權(quán)。
而對于中國未來的發(fā)展，拉加德表示，中國應(yīng)該采取結(jié)構(gòu)性改革措施以驅(qū)動經(jīng)濟增長，并釋放發(fā)展?jié)摿Α！袄省R率自由化，存款保險制度，對于影子銀行的適度監(jiān)管，這些措施都將重整中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”
互聯(lián)性影響世界
“當(dāng)今新的全球經(jīng)濟有兩個清晰的特征，一是亞洲的崛起，二是互聯(lián)性的影響。”拉加德認(rèn)為，在今后10年里，新興市場和發(fā)展中國家在全球GDP中所占份額，很可能升到三分之二。而中國正是這一經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。
拉加德表示，在全球新經(jīng)濟持續(xù)增長的同時，各國相互聯(lián)系愈加緊密，全球貿(mào)易量飛速增長，全球供給鏈迅速擴張，中國作為亞洲供給鏈的制造中心，處于貿(mào)易一體化的先鋒位置。
“或許我應(yīng)該說，正當(dāng)我們使用微博時，一個新的、激動人心的未來世界正在悄然形成！”2008 年（發(fā)生的那場）危機前的20年里，以占全球GDP比率衡量的國際銀行貸款增加了250%。拉加德認(rèn)為，通過不同的渠道和網(wǎng)絡(luò)，包括中國在內(nèi)的更多國家向全球經(jīng)濟開放，資金流動將會進一步增加。
拉加德認(rèn)為互聯(lián)力量在通信行業(yè)最為明顯。當(dāng)今的世界被稱為“超級聯(lián)系的世界”，在很大程度上是亞洲和其他新興經(jīng)濟體的驅(qū)動。她舉例：中國現(xiàn)在幾乎每個人都有一部移動設(shè)備，因此人人都有可能聯(lián)到互聯(lián)網(wǎng)，都有可能聯(lián)到整個世界。 “我們已經(jīng)習(xí)慣‘中國制造’的標(biāo)簽。但這個世界實際上也是‘為中國而打造的’。”
不過，拉加德也談到了世界互聯(lián)所遭遇阻力，譬如IMF份額改革一拖再拖。“我承認(rèn)IMF份額改革的進展太慢了，但我們必將做出調(diào)整。”拉加德表示，改革于2010年開啟，原定于2012年落實，但我們已經(jīng)落后兩年。原因是IMF中的主要份額國，即擁有決定性否決權(quán)的國家尚未批準(zhǔn)該項改革。
“我們希望美國盡快批準(zhǔn)該項改革、美國政府的意志能夠得到國會的批準(zhǔn)，這對于全球穩(wěn)定、IMF自身而言都至關(guān)重要。”一旦通過，中國將從第六大份額國躋身第三，而新興市場國家也能夠擁有更多話語權(quán)。必須讓各國在IMF中所占的份額同其經(jīng)濟發(fā)展程度相匹配，世界貿(mào)易組織(WTO)和聯(lián)合國[微博]（UN）之類的國際組織都將秉承這一原則。
支招中國發(fā)展
拉加德進一步指出，中國已成為世界制造中心。“中國需要從多方面來更好地把握新世紀(jì)的歷史機遇。”
拉加德稱，首先中國得注重服務(wù)。如果想在價值鏈上繼續(xù)推進，就要注重服務(wù)，注重生產(chǎn)力和創(chuàng)新。必須維持和擴大投資。投資需要“國際化”，從各國間的更多協(xié)作和知識交流中獲益。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)還要求有一個現(xiàn)代化的、具有抗沖擊能力的金融部門，采取措施進一步放開金融體系，將使那些國內(nèi)業(yè)務(wù)為主的金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿騾⑴c者。
拉加德還稱，其次得增強包容性。經(jīng)濟增長帶來收入不平等的加劇。中國的沿海和內(nèi)地、城市和鄉(xiāng)村也存在巨大差距，這種不平衡不利于可持續(xù)增長，也不利于社會結(jié)構(gòu)的平衡。中國要想縮小貧富差距，應(yīng)致力于改善教育、醫(yī)療保健和金融服務(wù)的獲得渠道、合理的再分配政策，如累進性征稅和強有力的安全網(wǎng)。
拉加德說，中國若要充分實現(xiàn)巨大的潛能，就必須消除落后地區(qū)對女性的性別歧視。提高經(jīng)濟增長的公平性和包容性，能讓經(jīng)濟增長更可持續(xù)。更可持續(xù)的增長對中國有好處，對世界也有好處。
“在今后的國際格局中，一個國家與其他國家協(xié)調(diào)得越好，它自身發(fā)展就會越好。”拉加德倡導(dǎo)“21世紀(jì)新型多邊主義”，讓各國形成更密切的國際合作。她亦強調(diào)中國一直在IMF中發(fā)揮著重要作用，而后者也樂于支持中國的發(fā)展。
拉加德認(rèn)為，從中長期來看，中國的最優(yōu)選項是采取結(jié)構(gòu)性改革措施以驅(qū)動經(jīng)濟增長，并釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑤Щ罘⻊?wù)行業(yè)。她指出，開放金融產(chǎn)業(yè)方面，順序也非常有講究。利率、匯率自由化，存款保險制度，對于影子銀行的適度監(jiān)管，這些措施都將重整中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。雖然，中國目前經(jīng)濟增速的確是有所放緩，但只有通過結(jié)構(gòu)性改革才能使經(jīng)濟在中期走得更好更強。拉加德認(rèn)為，目前應(yīng)該開展長期、可持續(xù)投資，如教育、醫(yī)療。“這種投資帶來的成效可能無法在中期反映在GDP增長上，甚至?xí)菇?jīng)濟放緩。然而，欲速則不達，長期投資好比以退為攻，讓中國笑到最后、笑得最好。”
