中新網3月6日電 十二屆全國人大一次會議新聞中心6日舉行記者會,國家發展和改革委員會主任張平就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。張平說,擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫,提高消費能力就是意味著要增加居民的收入,讓老百姓有錢花;穩定消費預期,就是要讓老百姓敢于花錢。
張平強調,擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫首先是提高消費能力,提高消費能力就是意味著要增加居民的收入,讓老百姓有錢花。我們要采取正確的政策來擴大就業,對于企業的職工工資要能夠建立正常的和勞動生產率提高相適應的增長機制。要千方百計增加農民的收入,現在農民的收入除了外出務工之外,在家庭經營上今年要繼續提高農產品的價格,這都已經對社會公布。只有增加了居民收入才能夠提高消費能力,包括收入分配制度的改革。
張平表示,二是穩定消費預期。就是要讓老百姓敢于花錢,最重要、最基本的措施就是要完善社會保障制度。否則的話,老百姓有錢不敢花,存了錢養老,存了錢給孩子讀書。社會保障、醫療、養老這一些基本的制度要進一步的完善,水平也要隨著經濟的發展不斷地提高。九年義務教育免費,學前教育,高中和大學階段的教育對困難的家庭要實行補助、支持。總之要讓老百姓敢于花錢,穩定消費預期,增強消費意愿,我們要培養新的消費熱點,包括像文化消費、旅游消費、養老消費,包括節能、綠色消費,讓老百姓愿意花錢。最后是改善消費環境。包括產品質量要讓老百姓放心,市場的經營要規范有序,要加強對市場的監管。我們增強消費增長的拉動作用,應該在這幾個方面下功夫。
張平指出,投資在拉動經濟增長中發揮著關鍵作用。中國還是一個發展中的國家,工業化、城鎮化、信息化、農業現代化都還處在一個深入推進的過程中,國家還有很大的投資需求。
張平說,投資還有很大的空間,關鍵是選好投資的方向,就是要優化投資的結構。我們現在把投資的重點放在改善群眾的生活條件上,安居工程和農村的危房改造,學校、醫院的建設上,就是改善群眾的生活條件、公共服務的這些條件。繼續加強“三農”,中國農業現在從某種意義上來說,靠天吃飯的局面還沒有完全改變,農業的水利建設,農田的建設,農村的道路建設,農村電網的改造,水電路氣等等,這都還有大量的工程要做。
張平稱,三是還有許多基礎設施,包括城鎮基礎設施的問題。去年即便是像東部一些發達的地區,城市都遭受了洪澇災害,中國的地下管網、供排水和交通通行還有很多的欠帳,這都是投資的空間。當然西部地區的公路、鐵路、機場都還需要繼續的建設。再就是節能減排、保護環境,加強生態文明建設,也需要繼續的投資。關鍵是優化投資的結構。中國擴大內需還有巨大的空間。所以這一點是長期要堅持的方針。